中非善治对话｜三件“山东礼物”，打开中非地方互鉴新窗口

一册案例，一本手册，一个线上对话平台。9月22日，全国首场以“善治”为主题的对非交流活动“中非善治对话·走进山东”在济南举办。来自21个非洲国家的驻华使节、政府官员、专家学者、青年代表等200余名中外嘉宾齐聚泉城。在2026年中非开启外交关系70周年、“中非人文交流年”的时代背景下，山东向外方伙伴送出三份特殊“礼物”，以地方善治为纽带，开启中非治国理政经验互学互鉴的崭新篇章。

一本承载烟火实践的互鉴之书

治国理政经验交流，是中非文明互鉴伙伴行动的重要方向。基层治理没有标准答案，但鲜活的地方实践可以成为彼此参考的镜鉴。中非双方在乡村发展、社区服务、矛盾调解等领域面临诸多相似课题，山东深耕自治、法治、德治“三治融合”，践行新时代“枫桥经验”，积累大量扎根村居社区的治理经验。

不同于理论文本，这本案例集从小切口落笔，聚焦“一个村、一个社区如何破解一道治理难题”，把网格员入户走访、邻里矛盾调处、养老托幼服务、基层志愿服务等百姓身边事整理成册，以中英法三语面向中外嘉宾开放分享。没有居高临下的宣讲，只有平等相向的对话，一个个发生在齐鲁大地上的真实故事，为中非伙伴探索符合自身国情的治理路径提供实践参考，让基层智慧跨越山海，实现文明双向互鉴。

一把联通理念与实业的合作钥匙

善治是发展的基石，发展是善治的支撑，二者相辅相成、不可分割。治理对话不能止步于会场交流，更要转化为惠及民生的务实成果。立足山东16市产业禀赋，相关部门编制这本中英法三语对照的产业对接手册，系统梳理各地优势产业资源与对非合作潜力，把治理对话的思想碰撞，延伸到经贸合作的广阔赛场。

从农业技术到商贸物流，从园区建设到青年创业，手册搭建起供需对接的桥梁，让前来参会的非洲各界伙伴直观了解山东对非合作资源，推动善治理念交流落地为产业项目、经贸往来。正如联合国世界粮食计划署驻华代表赵兵所言，善治是粮食安全的前提，山东作为农业大省的农村发展实践可为非洲提供有益借鉴。理念对话搭台，产业合作唱戏，这份手册让善治对话看得见，更摸得着。

一座永不落幕的线上会客厅

本次主体活动虽只有一日，但中非善治的交流没有终点。专题网站聚合《山东善治实践案例》、产业对接手册、善治主题动画短片、中英双语播客、《善治实践交流纪实》短视频等全套融媒成果，面向全球受众开放浏览。把线下一场盛会，升级为全年在线、持续更新的数字化交流窗口。

在这里，既可以阅读文字案例，也可以看动画短片听播客，多语种的传播载体，降低治理议题的理解门槛，让山东基层治理故事、中非对话声音持续向外传播。网站也将持续跟踪“非洲桥”青年创客挑战赛优秀项目进展，记录中非青年创新实践，为后续双方线上研讨、资源对接、知识共享提供长期线上阵地。

三份礼物之外，这场对话还收获一份共同的精神信物——鲁非青年代表共同宣读的《中非地方善治合作济南行动倡议》。活动现场，“非洲桥”青年创客挑战赛完成颁奖，百支参赛队伍聚焦中非现实痛点，拿出兼具可行性的创新方案；社区党委书记刘惠、浙江大学津巴布韦籍博士米莱走上发言席，基层工作者、外籍青年站上国际外事交流舞台；圆桌对话、青年领袖对话相继展开，中外嘉宾坦诚分享基层治理思考。会后，外国嘉宾走进济南、临沂实地参访，沉浸式感受齐鲁大地基层治理、产业发展的真实图景。

以地方善治之“小切口”，做好中非友好的“大文章”。本次活动由中国人民对外友好协会与山东省人民政府共同主办，是全国对外友协中非地方治理交流品牌项目的首场重要实践。一份份来自山东的“礼物”，不是单向的经验输出，而是平等的相知互学。站在中非开启外交关系70周年新起点上，山东正以善治为媒、以对话为桥，深化同非洲各国在基层治理、乡村振兴、青年发展、产业经贸等领域务实交往，汇聚地方力量，携手共筑新时代全天候中非命运共同体。