9月10日上午，国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在京举办，主题为“拥抱‘十五五’  共谋新发展”。亚马逊云、英伟达、戴尔、霍尼韦尔（中国）有限公司等60余家来自科技算力、工业能源和消费医药等领域的美在华企业代表参会。

会上，国家发展改革委相关司局介绍“十五五”规划纲要有关政策考虑、“十五五”时期我国利用外资政策情况，以及新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策的实施成效、提振消费相关政策精神；相关负责人介绍北京市经济社会发展情况并推介北京市投资环境，跨国企业高层代表发言交流。 

从跨境电商的智能仓到云计算的可用区，从AI芯片的交付到自动化创新中心的揭牌，这些美国企业在中国究竟做了什么？他们又如何奔赴投资中国的新机会？

亚马逊：从“服务”转向“基础设施”

2025年是亚马逊全球开店业务进入中国十周年。十年之间，这家企业在中国的布局正从“服务”转向“基础设施”。

今年4月，亚马逊全球首个全球智能枢纽仓（GWD）在深圳投用，全面向卖家开放。今年7月，其又落子华东地区，形成“华南+华东”布局，目前主要支持向美国FBA网络补货，未来计划拓展至欧洲、日本等站点。

这一模式把原本设在海外的FBA仓储分拨功能前置到货源地：卖家只需把货运至深圳仓，此后的仓储管理、出口报关、头程海运、目的港清关、调拨至海外仓等环节，由亚马逊全球物流（AGL）一站式完成。

亚马逊方面披露，相比美国本土的AWD仓储，GWD的存储成本最高可减少45%。

亚马逊中国副总裁邱胜表示，亚马逊2026年“高质量出海，优品链全球”十省联动系列活动今年3月启动，重点为深入广东、福建、浙江、江苏、上海、山东、河南、湖北、四川、天津10省市，覆盖18个城市的50个重点产业带。活动围绕产品创新、品牌建设、供应链优化、全球布局和合规运营五个方向提供系统化支持。

面向中国消费者，亚马逊海外购是其在华最直接的消费端业务。近两年，该业务持续强化本土化运营，推行“一城一策”：上海快闪店主打都市潮流生活，成都紧扣“慢生活+户外文化”。“进口超市”频道已上架近80万款进口商品，覆盖40余个日用品类，补齐高频消费短板。

数据显示，截至今年5月，亚马逊海外购电脑及配件品类销售额同比增长近3倍，增速领跑全品类。

算力阵营：英伟达、戴尔在调整中坚守中国市场

英伟达是在华布局最深的美国半导体企业之一。目前，其在北京、上海、深圳设有三大核心据点，在华员工总数近4000人，其中上海研发中心已超过2000名员工。

2025年5月，英伟达在上海张江纳贤路设立新办公场所，该楼共16层、建筑面积约2.33万平方米，重点承担芯片设计验证、产品优化及自动驾驶等领域的研究任务。

2025年以来，英伟达对中国市场的数据中心芯片业务经历了几次明显变化，今年3月，英伟达在GTC大会上宣布已获相关许可、重启面向中国客户的H200人工智能加速器生产，并收到多家客户订单，供应链在逐步恢复。

戴尔1998年进入中国，是最早把制造基地放在中国的外资IT企业之一。其在中国拥有厦门、成都、昆山3个生产基地，厦门全球指挥中心，上海全球采购中心，厦门和大连2个国际服务中心，以及北京、上海、成都和台北4个研发中心。

2025年8月，针对网络流传的所谓“退出中国时间表”，戴尔官方明确回应“完全失实”，重申中国市场始终是其全球战略的核心组成部分，将持续加大在中国市场的投入。

霍尼韦尔主攻工业赛道

霍尼韦尔代表的则是“研发本地化”的最新样本，其1935年进入中国市场，在华发展已逾90年。

2026年9月1日，霍尼韦尔科技中国创新中心在上海浦东张江正式启用，霍尼韦尔科技中国创新总院同步揭牌。这是其独立运营后在中国打造的首个创新平台，也是公司转型后在全球全新打造的首个体验中心。

该中心整合霍尼韦尔科技体验中心（HTEC）、用户体验设计中心和创新工作坊三大核心空间，贯通创意孵化、技术研发、应用验证及产业落地等环节，围绕能源、智能制造、建筑与基础设施三大主题，覆盖未来炼厂、低碳能源、半导体、储能与新能源汽车、船舶海工、生命科学、轨道交通、商业楼宇、智慧医疗、高端制造和数据中心12个重点行业场景。

霍尼韦尔科技大中华区总裁余锋表示，企业正结合“十五五”规划的政策指引，同时基于自身资源禀赋和创新能力来调整产业布局重点。

政策接口：外资能接住什么

商务部数据显示，2026年上半年全国新设外资企业数同比增长5.3%，引资额4021.4亿元；高技术产业引资增长33.2%，占比提升至42.4%；近4800家外资企业追加对华投资。1至7月，全国新设立外商投资企业37711家，同比增长4.4%。

国家发展改革委发布的数据显示，2026年设备更新已分两批下达资金1851亿元，支持1.1万多个项目，总投资超过8400亿元；消费品以旧换新方面，前两批1250亿元资金已下达，累计带动相关商品销售额超过8200亿元、惠及超过1.1亿人次。

其中，上半年以旧换新累计带动相关商品销售额1.1万亿元、惠及1.5亿人次，外资品牌在其中的参与度不低。

商务部透露，在消费品以旧换新的新销量中，外资汽车品牌占比超过35%；在家电以旧换新以及数码、智能产品购新中，外资品牌占比超过13%。对于戴尔、霍尼韦尔而言，这两组数字分别对应着消费端与投资端的现实机会。

从亚马逊把全球首个智能枢纽仓放在深圳，到霍尼韦尔把独立运营后的全球首个创新中心放在浦东张江，外资企业的在华叙事正在被改写，不再是单纯“把中国作为销售市场”，而是“把供应链源头和创新源头放在中国”。

对山东这样的制造业大省而言，“十五五”期间如何把产业带优势与跨境电商、AI工具深度结合，是吸引更多外资落地的关键。

（大众新闻·经济导报记者 初磊）