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破局与重塑:国企政工宣传的困境与路径——以济南轨道交通实践样本为观察视角谢莹
来源:大众报业·经济导报   加入时间:2026-8-28 19:58:48  

谢莹

  国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。政工宣传作为国企思想政治工作的重要组成部分,承担着传播党的理论主张、凝聚干部职工思想共识、塑造企业发展精神内核、展现国企社会责任形象的重要职能。面对全面深化国企改革、职工思想多元变化、媒体传播格局深刻变革的时代环境,政工宣传工作既迎来新的发展机遇,也面临不少现实挑战。如何破除传统工作模式桎梏,推动政工宣传工作守正创新、提质增效,已经成为国企必须答好的一道现实考题。

  一、立本铸魂:把握时代价值

  政工宣传工作的价值,根植于国有企业的属性定位。国企兼具经济责任、政治责任与社会责任三重使命,既要追求经营效益,更要坚持党的领导。政工宣传就是连接企业与广大职工的桥梁纽带。一方面,通过宣传党的方针政策、弘扬劳模工匠精神,引导职工树立正确的价值观念,化解思想分歧,凝聚干事创业合力,为企业生产经营提供坚实思想保障;另一方面,讲好国企奋斗故事,展现国企担当作为,搭建企业与社会公众沟通的渠道。实践充分证明,政工宣传工作做得扎实,就能够转化为企业的凝聚力、向心力和竞争力;政工宣传工作虚化弱化,企业发展就容易缺失精神支撑。

  济南轨道交通集团立足万余名职工队伍实际,打造“语润地铁”宣讲品牌,搭建多维度新媒体传播矩阵,选树一线先进典型,将企业文化融入工程建设、运营服务全过程,多项建设成果获得中央、省市级媒体关注,为国企政工宣传的实践探索提供了鲜活样本。

  二、察困析因:直面现实困局

  对照新形势新要求,不少国有企业政工宣传领域依然存在一些亟待破解的共性难题。

  (一)认知错位,战略定位有偏差

  在部分国企内部,“重业务、轻思想”的思维依然存在。个别管理层把政工宣传归为辅助性、务虚类工作,在人员配置、经费保障、工作统筹上投入不足。部分单位没有把政工宣传纳入企业整体发展战略,缺少系统性、前瞻性规划,主动谋划意识不足。思想上的重视程度不够,直接造成政工宣传浮于表面,难以深度嵌入企业改革发展的各个环节。

  (二)载体固化,传播实效打折扣

  不少国企政工宣传习惯于单向灌输式教育,以会议宣讲、文件学习为主,忽视职工的主体地位,缺少互动交流与情感共鸣。尤其是随着青年职工占比持续提升,职工思想观念日趋多元,传统说教式宣传吸引力逐步下降。即便部分企业布局新媒体平台,但数字化手段运用仍不够充分,融媒体产品存在“重数量、轻质量”问题。宣传内容与基层结合不够紧密,讲大道理多、讲身边故事少,难以真正走进职工内心,“最后一公里”梗阻问题客观存在。

  (三)机制滞后,队伍能力存短板

  部分企业政工岗位权责边界模糊,工作成效缺少科学可量化的评价考核机制,干好干坏差别不大,工作成果得不到客观认可,一定程度挫伤了政工人员干事积极性。同时,政工队伍能力建设跟不上时代变化,有的政工干部依赖老经验老办法,媒介素养、内容策划、舆情处置能力存在短板。面对复杂舆论环境,难免出现本领恐慌、创新意识不足,难以适配新形势的工作要求。

  三、破局赋能:优化实践路径

  (一)压实责任,把牢政治方向

  国企必须牢牢坚持“党管意识形态”根本原则,构建自上而下、层层传导的意识形态责任链条。企业管理层要跳出“唯经济效益”的思维局限,充分认识政工宣传的软实力价值,将其纳入企业整体发展规划,做到思想宣传与业务工作同部署、同推进、同考核。常态化开展职工思想动态调研,及时掌握职工思想变化,回应职工现实关切,让思想引领建立在摸清实情的基础之上。

  (二)健全体系,筑牢制度根基

  厘清政工宣传岗位权责清单,明确工作目标、工作流程,建立适配国企实际的考核评价体系,改变模糊化评价方式,将职工认同感、宣传实际成效、舆情风险处置情况纳入考核范畴,充分调动政工工作人员主观能动性。围绕企业中心工作、重点任务开展宣讲教育,把企业发展目标转化为广大职工的思想共识与行动自觉。完善风险研判应对机制,常态化开展隐患排查,守牢内部宣传和舆论阵地,防范各类意识形态领域风险。

  (三)迭代载体,增强传播活力

  守正不等于守旧,在坚持正确政治方向前提下,推动宣传工作从“单向灌输”向“双向互动”转变。一方面建强用好新媒体平台,挖掘一线职工的鲜活故事,生产接地气、有温度的融媒体产品。济南轨道交通集团开设“轨道青年说”“一线故事汇”等宣传专栏,讲好一线奋斗故事,丰富可借鉴的实践。另一方面活化线下宣传载体,发挥宣讲团、文化大讲堂、主题实践活动作用,将政工宣传融入劳动竞赛、文体活动、志愿服务,做到寓教于实践。

  (四)淬炼队伍,夯实人才支撑

  把政治素质过硬、熟悉基层情况、善于宣传引导的干部充实到政工岗位。建立常态化培训机制,围绕思想政治理论、新闻宣传、媒介运用、舆情应对开展系统培训,补齐政工人员能力短板。完善传帮带培养模式,做实岗前培养,推动政工干部下沉一线,深入联系职工群众,杜绝脱离实际的“办公室文稿”。同时挖掘培育职工宣讲员、网评员,扩大宣传工作参与面,增强专兼结合的工作力量。

  结语

  时代在发展,国企政工宣传工作没有完成时,只有进行时。面对深化改革的时代考题,国有企业唯有直面现实困境,坚持守正创新,不断破解认知偏差、载体固化、机制短板等现实难题,把政工宣传工作做深做实做细,才能真正凝聚起广大干部职工的磅礴力量,以思想文化软实力赋能国有企业高质量发展。

  (作者单位:济南轨道交通集团)




编辑:曲昂

 

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