当前我省聚力培育新能源、高端装备、商业航天等战略性新兴产业,科创企业普遍存在技术转化融资不畅、资本项目匹配错位等堵点。金融是实体经济血脉,深化产融耦合、以资本精准赋能科创,是培育区域新动能、构建现代化产业体系的关键抓手。威海临港区紧扣全省先行区建设部署,立足本地产业特色,构建“项目挖掘—资本撮合—融资落地—产业集聚”全链条产融赋能体系,以常态化路演打通供需壁垒、多层次产业基金放大财政杠杆、绿色碳金融拓宽低碳转化路径,实现产业资源与金融资本双向循环,打造出基层依靠产融协同培育新质生产力的鲜活样板,为全省完善产融融合机制提供实践参考。
搭建常态化对接平台,打通项目资本融通壁垒
科创项目缺资金、社会资本缺优质标的,是制约新质产业集聚的共性短板。传统零散对接模式信息割裂、落地效率偏低,难以支撑产业快速扩容。临港区打造“产融临港·智创未来”专业化路演品牌,建立闭环式资本撮合机制,从源头疏通供需堵点。全区对路演实行清单化、全周期督办管理,覆盖项目推介、意向洽谈、资金投放、企业投产全流程。累计开展多场专题基金路演,归集优质科创项目27个,达成意向投资3.5亿元,绿氢储运、可回收航天发动机、柔性机器人等项目顺利完成资本对接、实现扩产。威海矩侨工业主营人形机器人核心仿生皮肤,落地初期受资金约束产能受限,依托本地创投基金撬动社会资本跟进,快速完善生产线与产业链配套,成长为细分领域核心供应商。常态化路演不仅缓解企业短期资金压力,更联动上下游产业资源,推动科创企业抱团发展,实现产业端与资本端互利共赢。
完善多元基金矩阵,强化政府资本杠杆效能
政府引导基金是引导资本脱虚向实、定向赋能新兴产业的重要载体。临港区遵循“政府引导、市场运作、多元出资、专业管理”思路,搭建层级清晰、投向精准的基金体系,形成多层次资本赋能格局。今年5月,总规模5亿元的威海港投产业投资母基金落地,将“资本招商+产业导入”常态化、制度化,重点布局高端装备、新能源、新材料、商业航天等新质赛道,以财政小资金牵引重大产业项目落地、带动产业集群成型。母基金落地后,绿色发展基金、华民投、道格等市场化机构相继入驻临港,聚焦智能制造、绿色低碳领域开展专业化股权投资。当地还同步建成私募基金公共服务平台,依托标准化管理规范资本流向、防控投资风险,延伸产业链整合、初创企业孵化等综合服务,依托大数据搭建投融资互信体系,逐步形成“资本赋能产业、产业反哺资本”良性循环。
深耕绿色金融赛道,拓宽低碳产业转化空间
紧扣“双碳”战略与全省绿色低碳先行区建设要求,临港区以绿色金融为产融创新核心赛道,依托政产学研金协同,推动生态资源转化为产业与经济价值。一方面,联合山东大学共建双碳创新实践基地,围绕碳核算、碳交易、低碳技术转化开展联合攻关,配套人才培育、项目孵化、成果落地全链条服务；搭建区域性碳信用公共服务平台,创新碳资产质押融资模式,实现企业低碳投入可量化、碳资产可抵押、绿色项目可融资,打通生态资源资本化关键通道。另一方面,联动清华大学、山东大学举办碳核算CEADs研修营,集聚院士专家团队常态化驻区服务,为企业梳理碳资产、制定低碳转型方案,为区域绿色金融、低碳产业政策提供智库支撑。高校科研、金融服务、实体产业协同发力,构建“低碳科研产出—金融加速产业化—产业提升绿色效益”闭环链条,持续为绿色新质生产力注入动能。
临港实践对全省培育新质生产力的三点启示
威海临港区立足县域园区实际,探索出平台、基金、绿色金融三位一体产融协同路径,对全省各地依托产融融合壮大新质生产力具备可复制借鉴价值。
第一,坚持平台化思维,推动投融资对接常态长效。各地应打破部门信息壁垒,依托产业园区、科创孵化器搭建统一产融对接载体,建立项目筛选、资本匹配、落地督办闭环机制,把零散临时对接升级为标准化资源匹配体系,为全省新能源、商业航天科创项目落地提供稳定支撑。
第二,用好基金杠杆,聚力打造山东特色新质产业集群。依托省市县三级政府引导基金联动体系,锚定高端装备、海洋经济、绿色能源等优势赛道优化投资导向,持续放大财政撬动效应,引导社会资本深耕实体科创领域,推动战略性新兴产业延链补链强链,夯实现代化强省产业根基。
第三,深挖碳金融潜力,走出山东特色绿色产融共生路径。立足全省双碳整体布局,各地因地制宜搭建区域性碳资产服务载体,联动省内高校院所强化低碳技术攻关,迭代碳质押、绿色信贷等金融产品,把生态资源优势转化为企业融资优势、区域竞争优势,稳步推进降碳、减污、扩绿、增长协同并进。
金融活水浇灌实业,产融联动激活新动能。培育壮大新质生产力,离不开持续完善的产融协同生态。威海临港区以平台聚资源、以基金撬产业、以绿色拓空间,走出一条基层依靠资本赋能实体经济的可行路径。全省各地可借鉴临港探索经验,持续深化产融领域体制机制创新,引导各类金融资源向科创企业、战略性新兴产业倾斜,不断塑造发展新优势,为加快建设绿色低碳高质量发展先行区、谱写现代化强省建设新篇章注入强劲资本动能。
(作者王超系山东大学威海前沿交叉科学研究院教授、博士生导师；作者徐超系威海临港经济技术开发区财政金融局副局长)
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