近日,文化和旅游部、国家金融监督管理总局联合发布风险提示,曝光了假借“保单客户旅游补贴”“保险公司免费游”“理财客户专享福利”等名义,诱导消费者参与不合规旅游的乱象。此次精准提示,直击保险与旅游跨界营销的隐蔽风险,重点为风险辨识能力较弱的中老年消费者筑牢消费防护墙。
从监管通报的典型案例来看,打着保险客户回馈旗号的低价旅游,已然形成一套成熟的灰色产业链。保险代理人依托存量客户资源,以VIP专属答谢、内部福利为噱头,精准锁定有资产积累、信任保险机构的中老年老客户,用零团费、超低价团费为诱饵招揽客源。而承接旅游行程的多是无正规旅行社资质的个人,或是不具备对应出境游许可的违规机构,整套运营流程脱离文旅部门监管体系,从源头埋下合规与安全隐患。
此类旅游活动的风险贯穿全程,绝非单纯的低价陷阱。签约环节,违规主办方刻意规避官方制式旅游合同,仅以口头承诺、简易收据、私人承诺书替代正式签约,行程细则、双方权责划分模糊,一旦产生消费纠纷,消费者取证维权难度极大。行程途中,正规观光项目被大幅压缩,取而代之的是大量封闭式强制购物环节。不少商铺假冒免税店,高价售卖溢价严重、品质参差不齐的珠宝、保健品,消费者若拒绝消费,往往会遭遇言语施压、证件暂扣、限制离店等变相胁迫,众多中老年游客被迫高额消费。同时,行程中还会设置长时间封闭宣讲,以旅游专属投保优惠为噱头,诱导游客仓促购置高额保险产品,后续大多面临退保难、维权无门的困境。
该乱象屡禁不止,根源在于跨界监管存在治理短板。“保险销售+旅游出行+异地购物”的捆绑模式,横跨金融、文旅、市场监管三大领域,以往各部门监管衔接存在空白,违规主体借此规避销售备案、旅游监管等硬性规定。加之多数中老年受害者怕麻烦、不愿维权,大幅降低了违规行为的曝光率。与此同时,违规从业者可获取高额保险佣金和购物返点收益,而单一部门的传统处罚力度有限、违法成本极低,致使不少从业者铤而走险、屡教不改。
此次两部门联合发声,精准补齐跨界治理漏洞,明确了双向监管与避险指引。对消费者而言,凡是保险客户专属的旅游邀约,必须通过保险公司官方客服、官方平台核实真伪,坚决拒绝代理人私下推送的所谓“内部福利”；参团前务必核验旅行社合法资质,签订官方制式旅游合同,将详细行程单列为合同附件,落实所有口头承诺。对监管层面而言,跨部门信息共享、联合执法已成趋势,后续针对此类跨界违规行为的整治力度将持续加码。
杜绝此类消费陷阱,消费者的理性认知是第一道防线。旅游服务存在固定运营成本,脱离市场合理定价的免费游、补贴游,必然暗藏牟利套路。 （大众新闻·经济导报记者 赵帅）
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