王琛伟 赵春飞

　　不久前召开的2026科学仪器开发者大会,围绕“十五五”产业破局与AI融合转型开展深度研讨,助力仪器产业加快发展。仪器仪表是工业体系的感知神经与精度标尺,其发展水平直接关乎制造强国根基与科技自立自强成效。加快发展仪器仪表产业,既能为智能制造、双碳绿色转型提供精准数据保障,又能补齐高端装备配套短板,破解精密测量领域数据卡点。

　　我国仪器仪表产业扎根于国内完备工业体系沃土,呈现快速发展态势。2025年,全行业规上企业超7600家,规上企业营收突破1.1万亿元。200千伏透射电镜问世,90G赫兹超高速实时示波器发布,高精度压力传感器实现批量进口替代,打破国外的长期垄断,补上微观科研核心装备短板。探月工程、西气东输等国家重大工程的核心测量、检测、控制等环节都用上了国产仪器,全方位支撑工业数智化转型。

　　当前,我国仪器仪表行业呈现三大特征:一是产业体系完整齐备,产品品种多,全面覆盖工业控制、前沿科研、计量检测等场景,一批“卡脖子”设备实现国产化突围,进一步匹配国内各行业差异化需求。二是需求导向特征突出,依托国内海量工业应用场景与国家重大工程建设,以一线需求倒逼产品迭代升级,市场响应速度远超海外同行。三是政策与市场双向赋能,既有国家顶层战略兜底攻关,又能充分激发企业市场化竞争活力。

　　放眼全球,中外产业发展逻辑差异鲜明。美国仪器企业侧重顶层算法研发与全球标准制定,依托完整知识产权体系垄断全球高端科研仪器市场。日本企业聚焦光学仪器、精密硬件单点深耕,极致打磨产品稳定性。欧洲多国则在光刻计量、高精度天平等特定品类上拥有不可替代的“隐形冠军”地位。不同于欧美重前沿研发、日本重单品精度的路径,我国依托完备工业体系、重大工程现场、海量本土化测试场景,走出了产业应用场景倒逼迭代、国企民企协同发力、政策市场双向赋能的特色追赶道路,兼具规模化产业底座与全链条落地优势,这也是我国仪器产业最核心的差异化竞争力。

　　不过,也要看到行业长期积累的结构性短板。低端产品同质化竞争激烈,高端仪器、核心元器件及底层配套软件对外依存度偏高；高端研发周期长、回报慢,公共技术平台缺失,社会资本入局意愿不足；产学研用衔接不畅,科研成果产业化效率偏低；国产仪器市场信任度不足,龙头企业引领带动有限。

　　国产仪器正处于从能造走向能用、耐用,从可用走向好用的转型提升期。“十五五”期间需靶向施策、精准攻坚,加快推动仪器仪表产业提质升级,带动上下游传感、软件、材料等协同升级,有针对性地破解发展堵点,进一步完善我国工业基础能力体系,全面提升中国制造的核心竞争力。

　　集中力量攻克高端技术瓶颈。可设立国家级仪器仪表核心技术攻关专项,通过“揭榜挂帅”遴选领军团队,集中资源突破光谱色谱核心部件、高端传感器、工业仿真软件等关键环节。坚持整机与核心零部件同步研发,打通从关键材料、核心芯片到整机设备的全链条自主体系,筑牢供应链安全屏障。

　　构建产学研用深度融合生态。探索建立长期稳定的公共技术研发平台,由政府主导投入并引入社会资本参与运营,分担企业基础研究风险,有效矫正市场失灵。推动整机企业、核心部件企业与高校院所组建创新联合体,围绕共性工程难题开展协同攻关。依托龙头企业建设专业化中试验证平台,提供接近实际工况的充分测试环境。

　　梯次培育市场经营主体。重点扶持行业龙头企业做大做强,打造具备全链条研发能力与品牌影响力的标杆企业。培育一批细分领域专精特新企业,形成龙头引领、中小配套的融通发展格局。

　　以数智赋能拓宽发展空间。推动AI嵌入仪器全生命周期,打通设备数据孤岛,推进仪器互联互通,围绕绿色计量、低碳监测打造差异化产品体系。积极布局远程数字化运维、在线检测增值服务新业态,深挖数据要素价值培育增长新支点,全面提升市场竞争力。

　　(作者分别系国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所研究员、副研究员) 

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