“一街一主题、一域一特色、一楼一政策”！这个夏天，山东多个商圈步行街完成创新升级

最近，商务部等9部门印发《关于加快零售业创新发展的意见》（下称《意见》），提出改造创新场景，实施零售业创新提升工程，“一店一策”打造新场景。经济导报记者注意到，近年来，山东多地主要商圈、步行街的升级改造，均遵循“一店一策”及类似的思路，尤其是山东省商务厅牵头推进的济南泉城路步行街改造提升试点项目，通过 “一店一策、一场一景” 差异化运营，破解传统商圈同质化难题。目前，以泉城路为代表的省内一大批商圈步行街改造提升项目已进入收尾阶段；而在“‘一店一策’打造新场景”的思路之下，山东消费者即将享受到更智能、更多样的零售新业态。

青岛市民游客漫步在三江里青年生活街区（据《青岛日报》）

通过业态提质提升消费品质

《意见》明确提出，要改造创新场景，实施零售业创新提升工程，“一店一策”打造新场景。推进老旧街区更新改造，提升步行街和商业街区品质。利用现代商贸流通体系建设试点等政策推动商业设施空间重构、业态更新、数智化改造，发展非标准化商业，提升社区商业，完善适老商业。支持符合条件的商业综合体、购物中心、百货店、大型超市等线下消费商业设施设备更新。支持商业设施与交通枢纽、周边景区等采用空中连廊、地下通道衔接。

而早在2019年，山东省商务厅便牵头启动全省步行街改造提升专项行动，出台省级工作指南、改造规范、评审标准，建立省市四级联动推进机制，将泉城路步行街列为全省首批核心试点街区。不过，此次专项行动的核心任务不是修路建房，而是商贸业态提质、商圈消费升级、存量商业盘活、智慧商圈建设、首店经济培育等。为此，山东首创了“一楼一策、单店差异化定位”的运营机制，同时运用数字孪生招商地图精准盘活闲置商业载体，以及统筹首店引进、夜间经济、文旅商融合业态布局，最终彻底摒弃过去 “一刀切、同质化、重硬件、轻商业” 的老旧改造模式，将“一店一策”思路提前落地。

现在的泉城路商圈，累计盘活闲置低效载体12万平方米，新增市场主体1536家，持续巩固全国示范智慧商圈能级，成为全省步行街差异化、精细化、数字化提质的省级商务样板工程。

无独有偶，近几年，山东各地主要商圈、步行街的升级改造，均遵循“一店一策”及类似的思路。

比如由青岛市南区商务局统筹老城商圈更新，坚决摒弃“大拆大建、统一招商、千街一面”的传统改造模式，针对不同老街的历史肌理、区位禀赋、客群特征，推行分街区主题定制、单店业态差异化管控，实现老城商业精细化、特色化升级，是全省“一场一景、一店一策”连片落地的典型范例。

还有潍坊大英烟文创商业街区相关项目，依托国家级工业遗产、省级文保建筑群改造升级，由商务部门统筹商业业态规划与运营升级，摒弃标准化商业街区建设模式，立足工业遗存特色禀赋，推行“遗产肌理保留+定制化业态植入”的一店一策改造模式，打造全省工业风特色零售创新标杆。

不难发现，上述案例全部摒弃传统商圈“统一规划、同质化招商、标准化改造”模式，通过“一街一主题、一域一特色、一楼一政策”的精细化运营，提前落地国家零售业创新发展新政核心要求，为全省实体零售迭代、存量商业提质、消费场景创新提供了成熟可复制的山东方案。

升级改造中的泉城路（图片来源于网络）

商圈惊艳亮相提升夏季消费

最近，济南泉城路正在拆除了树立多时的施工围挡，整条道路的主路面石材铺设工作已经基本完成，平整开阔的新路向远处延伸开来。

据介绍，本次改造工程遵循“保留特色，优化提升”原则，项目保留泉城路石板路这一标志性城市符号，同时对道路基层结构和施工工艺进行全方位升级，预计月底就能实现全线通车。

而从商业逻辑上来说，泉城路以数字化赋能商业提质升级，泉城路获评全国首批“示范智慧商圈”，依托大数据平台实现客流、消费精准画像，为招商引智、企业经营提供科学支撑；运用“数字孪生”技术绘制“招商地图”，建立“一楼一策”精准招商机制，引进沉浸式数字业态，上线“泉韵乐游”小程序推出AR主题体验路线，推动历史文化与现代消费深度融合。

随着曲阜路甜蜜经济街区、黄岛路影视文化街区、银鱼巷时尚潮流街区、三江里青年生活街区等特色主题街区渐成格局，现在的青岛历史城区，则以“一街一主题”的差异化路径，走出一条老城复兴繁荣的新路径。通过规划打造众多特色主题街区，打破传统商业街“千篇一律”的购物功能，通过差异化定位、文化赋能和沉浸式体验营造，实现从“物理空间”到“情感场域”的质变，打造兼具沉浸感、体验感与消费活力的全新文旅消费场景。

而潍坊大英烟文创商业街区相关项目，则严格保护历史建筑原貌，不做一刀切商业翻新，根据每栋建筑、每个街区的工业遗存特色，定制匹配文创零售、潮流消费、研学体验、休闲商业等差异化业态；培育特色策展型零售、沉浸式文创消费场景，盘活老旧工业载体转型新型商业空间，实现文物保护、商业提质、消费扩容有机融合，形成区别于普通商圈、步行街的独特消费IP。

《意见》明确提出打造一批带动性强的零售场景，推出一批融合创新的业态模式，培育一批具有国际竞争力的零售企业，推广零售好经验好做法，使线下零售成为购物休闲、沉浸体验、娱乐社交的承载之地。可以想见的是，随着夏季的来临，创新升级完毕的各商圈、步行街，将会成为承接夏季消费的载体，充分发挥零售业对扩大内需、提振消费、保障民生、稳定就业及做强国内大循环的作用。

（大众新闻·经济导报记者 杜杨）