王辉
综合办公体系是单位信息流转、决策支持、事务处理、内外联络的枢纽。将精细化管理与之融合的内在逻辑就是目标同向性、功能互补性
摘要:基层政工工作精细化管理理念为提高政工工作效能提供科学的方法论。本文以基层政工工作精细化管理、综合办公体系为研究对象,探寻两者深度融合的理念框架、实践路径。分析在融合过程中存在的思维定势、机制壁垒、能力短板等非对抗性问题,期待为基层单位实现政工工作与综合办公协同增效、提升整体运行质量和管理水平提供理论思考和实践参考。
关键词:基层政工；精细化管理；综合办公；融合路径
引言
随着社会治理体系和治理能力现代化进程的不断深入,基层单位综合办公系统的运作状态就是单位整体效能的集中体现。因此,探索把精细化管理有机融入基层综合办公各个环节、各个层面,打破政工工作与具体业务之间存在的隐性隔阂,使思想引领、价值塑造等政工核心职能更自然、更有效地嵌入日常办公与管理实践中,从而激发组织内生动力,全面提升基层单位的运行效能和履职水平。
一、精细化管理与政工工作在综合办公场域中的融合理念阐析
精细化管理起源于现代企业,它是一种依靠标准化、流程化、数据化、协同化手段达到管理活动精准、高效、持续优化的管理哲学。将其置于基层政工工作的语境中,意味着政工工作可以采用过程设计、环节控制、效果评估和动态调整相结合的方式开展工作。[1]
综合办公体系是单位信息流转、决策支持、事务处理、内外联络的枢纽,将精细化管理与之融合的内在逻辑就是目标同向性、功能互补性。政工工作更有效地开展,可以为综合办公提供坚强的思想保证、纪律支撑、动力源泉,润滑运行环节,降低协调成本。这既是政工工作科学化水平的提升,也是综合办公内涵价值的深化,共同指向基层治理单元整体效能的优化。
二、融合过程中的现实审视与路径构建
(一)理念互嵌与共识凝聚的先行路径
推动融合的前提就是理念上实现深度互嵌、广泛共识。必须明确,政工工作引入精细化管理,并不是简单机械地把政工工作变成一系列冰冷的指标和刻板的程序,而是用精细化管理的严谨、系统的思维框架来使政工工作的目标更清晰、过程更可控、效果反馈更及时。综合办公接纳政工元素的加入,不是增加负担,而是在其中注入灵魂与温度,提高工作的格局和境界。[2]因此需要通过不断的学习研讨、专题培训、交流互动,使管理干部、政工干部一起理解精细化管理的哲学内涵和政工工作时代要求。
(二)流程再造与机制耦合的操作路径
理念的落实要依靠具体的流程和机制。融合的关键操作路径就是以综合办公的核心业务流程为依托,有意识、有设计地把政工工作的要素和要求嵌入其中,实现机制层面的耦合。在公文办理流程中,可以对政策传达类文件的学习反馈环节进行细致设计,要求知晓之外还要关注理解的深度和落实的思路,将思想领悟和工作部署有机结合起来。会议管理制度对于会议前议题思政审核、会议中氛围引导和民主参与、会议后决议精神宣贯和思想统一等各方面工作作出详细规定,从而提高会议决策质量和凝聚力。在督查督办工作中,既督查事务性工作的进度,也考察干部在落实过程中所表现出来的担当精神、协作意识和作风,实现事务督查与人的考察相结合。
(三)文化浸润与技术赋能的支撑路径
深层次的融合需要组织文化的滋养以及现代技术的辅助。文化上,应培育一种重视细节、讲究规范、追求卓越、以人为本的办公室文化,它既是精细化管理的土壤,也是优良作风和团队精神的体现。政工工作可以借助树立精细化标杆、宣传精益求精的典型、举办相关主题活动等途径,主动引领并塑造这样一种文化,使之成为综合办公人员的共同价值追求和行为自觉。[3]技术上应该积极利用信息化手段为融合赋能。依托办公自动化系统或者内部管理平台,开发集事务处理、学于习交流、思想动态反馈、成效评估于一体的综合性模块,使政工工作开展更便捷地依托办公流程产生数据,获取信息、进行分析。技术与文化双管齐下,融合工作就会更加自然、智能、可持续。
结语
基层政工工作精细化管理同综合办公的深度融合,是关系到基层单位治理效能提升和内生动力激发的战略性课题。它不是单纯的方法借鉴或者领域交叉,本质上是新时代怎样更科学、更有效地在开展基层政治工作和行政管理工作时进行联动思考与协同创新。融合过程需要从理念认知上打破藩篱,在业务流程中找到嵌合点,依靠文化培育和技术应用来创建支撑体系。最终目的是使政工工作优势在精细化管理、综合办公日常实践中转化为看得见、摸得着的组织效能提升,实现价值引领与事务管理的同频共振、思想动力与执行力的同步增强。展望未来,伴随着管理实践的不断深入和探索的不断深入,融合将会呈现出更加丰富的内涵和多样化的实践形态,给行政事业单位基层基础的夯实、服务履职能力的提升提供更加坚实的管理智慧和实践方案。
参考文献
[1]刘金芝,王庭芳,吴一敏.论部队基层思想政治教育精细化管理的实现路径[J].新西部(理论版),2016,(05):130-131.
[2]孟秀梅.三项措施提升企业党的建设科学化水平[J].中国石油和化工经济分析,2014,(09):59-61.
[3]李潜.坚持思想政治工作的“四化”管理[J].现代企业,2011,(07):43-44.
(作者单位:青岛华港石油仓储有限公司)
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