近日,市场监管总局就《外卖平台补贴行为规范十条》(下称《规范十条》)公开征求意见,征求意见稿主要包括:不得以开展长期、大额补贴的手段和方式,排除、限制市场竞争,扰乱市场竞争秩序,不得强制平台内经营者参加补贴活动或者承担补贴成本,不得利用资本优势实施垄断、不正当竞争行为,不得以低于成本的价格销售商品。同时还明确了监督措施以及法律风险,提出违法违规开展补贴活动将承担法律后果。
作为消费者,记者只要一听说“某外卖平台又开始补贴了”,那么一定会下意识地拿起手机、动起手指,生怕传说中的“百亿补贴”手慢无!当然,作为一名财经记者,自己同样深知“羊毛出在羊身上”的道理,也了解现在享受的“百亿补贴”未来将会加倍由自己偿还的逻辑。所以当《规范十条》预备出台时,自己也是松了口气,至少不用担心白白错过“一百个亿”了。
乱象丛生的补贴大战影响的不仅是消费者的长远利益,实际上,整个行业都面临“全输”的局面:平台依靠资本开展长期、全域大额补贴,用低价倾销挤压对手；同时借助流量、算法强制商家分摊补贴成本,小微餐饮陷入“不参与补贴无流量、参与补贴无利润”的两难；低价竞争倒逼商家压缩食材、服务成本,滋生食品安全隐患；一旦竞争者出清,平台便抬高佣金、取消优惠,最终消费者、商户、骑手共同承受恶果。
随着《规范十条》的确定与出台,平台强制商家承担补贴成本、流量绑架式的促销首先将得到遏制,中小商户则不用被迫卷入亏本价格战,拥有自主定价、自主参与活动的权利,这将缓解餐饮行业大面积利润下滑、经营困难的现状,守护线下小微实体经济生存空间。其次,规范非理性补贴,引导行业回归“优质优价”,会倒逼商家靠口味、服务竞争,而非单纯拼低价,从而长期保障食品安全与消费体验。再次,过去平台比拼资金实力,未来的竞争重心将回归配送效率、商家服务、数字化工具、食品安全保障等正向赛道,推动行业摆脱同质化低价内耗,形成可持续的商业模式。最后,统一规范补贴行为,防止资本跨区域恶性倾销,维护公平统一的市场竞争环境,也是平台经济常态化、法治化监管的重要一步。
总之,《规范十条》会遏制平台大规模低价满减等补贴活动,导致消费者短期低价优惠减少,但长期来看,餐饮品质、商户经营环境等会持续改善。同时《规范十条》也会倒逼平台调整经营策略,将资本烧钱补贴的投入,转移到数字化、骑手保障、商家赋能等服务方面的投入上来,最终实现包括消费者在内的多方共赢。 （大众新闻 经济导报记者 杜杨）
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