中标方“放鸽子”？聊城冠县4.6亿储能EPC项目二度废标

6月4日，冠县中能盛航储能电源科技有限公司发布废标公告：聊城市冠县东古城镇200MW/400MWh电网侧电化学储能电站项目（EPC）因“中标单位未按时与招标人签订合同”，项目作废标处理。

这意味着，这个总投资约4.6亿元的电网侧储能项目，在经历首轮招标有效投标人不足3家流标、二轮重招后敲定中标人之后，最终卡在了——中标方宁可承受违约风险也不签合同。

中标方山西电建检修工程科技有限公司成立于2015年6月，注册资本3000万元，法定代表人为马小震，系中国能源建设集团山西电力建设有限公司全资子公司，实际控制人为国务院国资委。

项目招采方冠县中能盛航储能电源科技有限公司成立于2024年6月，注册资本2800万元，法定代表人为王世民，为山东中能盛航新能源开发有限公司全资子公司，后者同样成立于2024年6月，注册资本亦为2800万元。

从招采项目看，这家注册资本不到3000万元的民营主体，扛着4.6亿元的储能“盘子”。

时间回到2025年9月8日，聊城市冠县东古城镇200MW/400MWh电网侧电化学储能电站项目发布招标公告。公告显示，冠县中能盛航储能电源科技有限公司出资筹建，项目规划建设规模为200MW/400MWh，总投资额4.6亿元。这轮招标发出后，因有效递交投标文件的投标人数量不足3家，首轮招标直接废标。

今年2月13日，招采单位随即开启二次公开招标。3月17日，项目发布中标结果公示，山西电建检修工程科技有限公司（含联合体：中国电建集团核电工程有限公司）中标，中标报价4.13亿元。

中标联合体中国电建集团核电工程有限公司成立于1990年7月，注册资本16亿元，法定代表人岳增智，为中国电建（601669.SH）全资子公司。

经济导报记者注意到，2025年下半年以来，储能EPC招标市场上演了多起“中标却不签合同而导致废标/流标”的戏码。比如，湖北通山威昱新型独立共享储能电站（二期）EPC，中标人（中交二航局建筑工程有限公司与中交城市能源研究设计院有限公司组成的联合体，中标价为6930万元）未按时签约，今年1月27日项目流标后至今未启动招标。甘肃皋兰县100MW/400MWh独立储能EPC项目因中标人‌中国水利电力对外有限公司‌（联合体成员：重庆市水利电力建筑勘察设计研究院有限公司）逾期未签订合同，已于今年5月25日被招标人正式废标。

在此次冠县4.6亿储能EPC项目招标中，中标方缘何未按时签署合同，是招采单位建设资金需要落实，还是项目前置手续未完成闭环？对此，经济导报记者6月5日多次联系冠县中能盛航储能电源科技有限公司及山西电建检修工程科技有限公司，截至发稿，冠县中能盛航储能电源科技有限公司招采联系人王经理手机一直处于关机状态，山西电建检修工程科技有限公司多部电话无人接听。

（大众新闻·经济导报记者 初磊）