5月8日,证监会官网发布消息称,经财政部、证监会内地会计师事务所从事H股企业审计业务审核推荐委员会审核认可,并经香港监管机构确认,容诚会计师事务所(特殊普通合伙)、天职国际会计师事务所(特殊普通合伙)获准自2026年5月15日起,可以本所名义在香港资本市场为符合条件的H股公司出具审计报告。
这意味着,H股企业审计业务名单正式增补两家新成员。证监会表示,此次增补,“对于降低内地企业在港上市成本、推动两地资本市场互联互通、促进香港融入国家发展大局具有积极而深远的意义”。
原12家名单,曾有两家不符合要求而退出
根据官方披露,早在2010年12月,财政部、证监会首次向香港监管机构推荐了12家可以本所名义从事H股企业审计业务的内地会计师事务所。
不过,在实施过程中,“两家会计师事务所因不符合审核推荐基本要求而退出名单”。
在此背景下,财政部、证监会于2025年11月联合印发《关于开展会计师事务所从事H股企业审计业务名单增补工作的通知》(下称《通知》),正式启动增补工作。
经济导报记者注意到,监管部门此前在增补工作答记者问中提到,2010年获推荐的12家H股会计师事务所分别为:立信、天健、立信大华(后更名为大华)、信永中和、安永华明、国富浩华、京都天华(后更名为致同)、普华永道中天、德勤华永、毕马威华振、中瑞岳华(后更名为瑞华)、大信会计师事务所。
根据监管部门披露,其中,国富浩华会计师事务所、瑞华会计师事务所“因合并或受到行政处罚不满足2010年审核推荐基本要求”,导致了本轮名单更新调整。
对于申请加入H股企业审计业务名单的会计师事务所需要满足哪些要求,证监会曾表示,应当符合已完成从事证券服务业务备案、业务收入和注册会计师人数达到一定水平、内部治理相关制度健全并有效执行、在香港发展有成员所或与香港会计师事务所同为某一国际会计网络的成员所等基本要求。
监管同时强调,在基本要求的基础上,还确定了几项优先考虑因素,包括执业活动信息化水平高、信息系统建设先进,具有较强的职业责任风险承担能力,一体化管理程度较高,香港成员所在H股企业或其他香港上市公司领域具有较为丰富的审计经验。
“推荐并非终身制”
在5月8日发布的答记者问中,财政部、证监会表示,《通知》发布后,共有4家会计师事务所提出申请。经严格审核、综合评议后,最终择优确定向香港方面增补推荐的2家会计师事务所,即容诚会计师事务所和天职国际会计师事务所。
经济导报记者注意到,证监会此前公示的名单显示,参与此次增补申请的4家事务所分别为容诚会计师事务所、天职国际会计师事务所、中审众环会计师事务所和中兴华会计师事务所。
与此同时,监管部门还明确表示,将根据内地与香港有关监管要求,对获准从事H股企业审计业务的会计师事务所进行严格管理,确保持续符合要求。
其中,监管层特别强调,“推荐并非‘终身制’。”
根据官方表述,财政部、证监会将健全完善名单动态管理和市场退出机制,并定期结合证券服务业务备案和执业质量检查工作,对H股会计师事务所进行综合评估,对于持续不符合《通知》基本要求的,将会商香港监管机构撤回推荐。
同时,财政部还将H股企业审计业务项目纳入执业质量检查范围,提出“每年在检查H股会计师事务所时,抽检部分H股企业审计业务项目,实现对H股会计师事务所的滚动覆盖”。
此外,自2025年度报备工作开始,H股会计师事务所需通过注册会计师行业统一监管平台报送从事H股企业审计业务的信息,并提交H股企业审计报告。
此次获批的两家事务所均为近年来扩张较快的内资所。
其中,容诚会计师事务所成立于1988年,总所位于北京,前身为安徽会计师事务所。公示材料显示,其拥有注册会计师1520人,2024年度上市公司审计客户数量达518家。
另一家获批的天职国际会计师事务所同样成立于1988年,总部位于北京。公示材料显示,其拥有注册会计师1006人,2024年度上市公司审计客户数量为154家。
(大众新闻·经济导报记者 孙罗南)
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