供需失衡、产能过剩重压下的钢铁行业迎来“强干预”政策。

近日，工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、商务部、市场监管总局等五部门联合印发《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。《方案》提出，2025—2026年钢铁行业增加值年均增长4%左右，经济效益企稳回升，市场供需更趋平衡，产业结构更加优化，有效供给能力不断增强，绿色低碳、数字化发展水平显著提升。

这一政策聚焦设备更新与低碳转型以及高端应用市场拓展，钢铁行业有望迎来一条高质量发展的新赛道。

数据显示，截至2022年底，我国粗钢产能已超12亿吨，但国内消费需求稳定在约10亿吨的水平，行业内卷化竞争明显。

供给总量过大，有效需求不足，供需失衡成为影响钢铁行业发展质效的主要矛盾。《方案》从供需两端协同发力提出五方面十项工作举措，推动钢铁行业实现质的有效提升和量的合理增长。

在供给端，实施产能产量精准调控、推进钢铁企业分级分类管理，加强行业管理，促进优胜劣汰；增强高端产品供给能力、促进大宗产品质量升级、稳定原燃料供给，提升有效供给能力。

在需求端，方案围绕深化重点领域合作、推广重点领域应用、培育供应链服务平台三方面挖掘钢材应用需求，维护钢材市场稳定，激发市场消费潜力。

今年是钢铁行业纳入全国碳排放权交易市场的第一年，年底前全国80%以上的钢铁产能将完成超低排放改造。钢铁行业绿色低碳转型形势紧迫。对此，方案提出推进绿色低碳改造、推进工艺设备更新、加快数字化转型，促进转型升级，通过强化钢铁产品出口管理等方式提高国际化发展水平。

政策还加强了对铁矿石供应链的整治。如《方案》提到，加快国内重点铁矿项目开工投产、扩能扩产。支持合规矿企正常生产，避免行业整顿措施“一刀切”。加大铁矿石、炼焦煤等原燃料保供稳价力度，支持钢铁企业与炼焦煤、焦化企业签订长期协议等。

政策以“稳增长、防内卷”为主线，推动行业降产能、提质效双轮驱动。如能精准落地，钢铁行业将迎来新的转型升级。

（大众新闻·经济导报记者 王伟）