济南起步区社会治理部立足大建设大发展实际，创新性融合“枫桥经验”矛盾化解精髓和“浦江经验”服务创新理念，指导推进各街道依托辖区需求和资源优势，构建“一街一品”治理体系，形成大桥街道“共享法庭”、崔寨街道“小崔帮办”、孙耿街道“干部下沉”等特色治理品牌，针对性破解基层治理难题，全面激发基层治理新活力。

创新共享法庭，赋能新城建设，助力和谐发展。针对大桥组团作为济南未来新的城市副中心发展定位，结合项目建设和拆迁安置中矛盾频发现状，创新矛盾纠纷预防调处机制，大桥街道率先建设“共享法庭”，充分发挥调解优势，保障城市建设平稳推进。比如，建立智慧司法服务站。全省首创“街道—社区”共享法庭，法官通过网络连线提供“一对一”“家门口”“指尖上”的司法服务，协助完成网上立案、法律咨询、线上庭审、诉讼事项证明等服务，累计提供指尖司法服务80余次。

打造帮办品牌，优化城市治理，提升服务效能。崔寨街道聚焦高新产业集聚区建设定位，整合城市管理服务资源，依托街道社会治安综合治理中心，打造“小崔帮办”管理服务品牌，以“帮办在先、服务在前”为核心理念，通过构建全链条帮办体系实现从“接诉即办”向“未诉先办”转变，取得显著成效。

崔寨街道整合资源，创新治理架构。打造“1156”帮办服务体系，依托街道社会治安综合治理中心打造1个服务阵地，专设1个热线电话，统筹协调建管、执法、物业、村居、社区5支专业帮办队伍，明确城市建设、市容市貌、生态环境、城市秩序、物业服务、民生问题6类服务事项，建立“网格员日常帮办-责任单位即时帮办-疑难问题会商帮办”的三级响应机制，统一推进诉求受理、力量调度，构建协同治理新格局。此外，多线收集，延伸帮办触角。打造“网格采集、警情收集、群众来访、入村走访”四维诉求收集网络，延伸立体化帮办触角。“网格帮办”39个网格每日巡查覆盖重点区域；“警情帮办”联动机制实现非警务警情100%转化处置；“来访帮办”专人提供全程帮办服务；“流动帮办”结合宣传服务活动定期入村走访收集社情民意，推进“坐等上门”为“主动寻访”，实现“被动接收+主动采集”双轨运行。通过四维渠道协同运作，将传统“事后投诉处理”转变为“事前主动干预”，以源头治理实现热线工单压降，避免矛盾上行。今年1-5月，崔寨街道热线工单总量较上年同期减少341件，同比下降10.86%。

推动干部下沉，深化网格管理，探索村居新治。针对人口结构变化和城乡要素流动加剧，新时代传统村居治理难度不断加大的现状，孙耿街道推进街道管区干部全员下沉、覆盖驻网，变“坐等上门”为“主动敲门”，推进治理模式从“层级管理”向“扁平服务”转变，真正实现“干部在网格、服务在门口、问题在一线解决”，探索出一条干部下沉、服务前移的基层治理新路径。

例如，推进制度化派驻，全面推进网格覆盖。制定下沉工作细则，明确下沉时间、职责清单（矛盾调解、民生服务、政策宣传等），打破传统治理模式下街道干部“坐等上门”，群众诉求反馈慢等问题，转变角色职能，变“指挥员”为“服务员”。再比如，推进扁平化服务，快速响应群众诉求。驻村干部在网格设立“流动办公室”，让管区干部在村民家门口办公，缩短服务半径，现场受理群众诉求，变“群众跑腿”为“干部跑腿”，把被动服务变为主动服务。截至目前，党员谈话353人，走访群众1153户，摸排问题167个，目前已解决89个。

（大众新闻·经济导报记者 初磊）