为进一步规范分布式光伏发电开发建设管理，推动分布式光伏发电高质量发展，结合国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）要求和山东实际，6月17日，山东省发展和改革委员会、山东省能源局等三部门联合下发《山东省分布式光伏发电开发建设管理实施细则》（下称《实施细则》）。

《实施细则》明确，分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者自发自用余电上网模式。一般工商业、大型工商业分布式光伏可选择全部自发自用模式，也可采用自发自用余电上网模式。采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例不低于50%，上网电量全部参与电力现货市场。县（市、区）能源主管部门会同同级电网企业对一般工商业、大型工商业分布式光伏年自发自用电量比例（自并网投产次月起12个月）进行监测评估，对于年自发自用电量低于50%的项目，次年该项目在参与电网调峰时增加调峰力度。涉及自发自用的，用户和分布式光伏发电项目应位于同一用地红线范围内。其中，4月21日前已经备案的工商业分布式光伏项目，年自发自用电量可不做比例要求，之后备案的项目按本规定执行。

《实施细则》鼓励符合法律规定的各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、自然人作为投资主体，依法依规开发建设和经营分布式光伏发电项目。各类投资主体要充分考虑电网承载力、消纳能力等因素，规范开发建设行为，保障分布式光伏发电健康有序发展。电网企业要做好电网配套的改造升级与投资计划。

（大众新闻·经济导报记者 初磊）