日前，《山东省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查工作的实施意见》（下称《实施意见》）印发。《实施意见》共21条，旨在实现“清单之外无检查”，全方位规范涉企行政检查行为，持续优化法治化营商环境。

《实施意见》共分5个方面21条措施，首先是实施清单管理、统一检查标准，全面推行涉企行政检查事项清单管理制度，并要求2025年4月底前实现“清单之外无检查”。

《实施意见》还要求持续纠治运动式、“一刀切”式涉企行政检查：经评估确需开展的检查，拟定检查计划，报本级政府或者实行垂直管理的上一级行政机关批准，向本级司法行政部门备案并向社会公布。

在加快建设全省涉企行政检查“一张网”方面，《实施意见》要求实现对涉企行政执法的全流程、数字化监督，要求执法人员开展涉企检查时，规范制作现场检查笔录，客观全面记录现场检查情况，真实记录企业意见；企业对执法不满意或有意见建议，可通过“爱山东”App等渠道反馈至同级司法行政部门。

《实施意见》还提出改革检查方式、压减检查次数，深化“综合查一次”改革、深化分级分类监管改革，完善跨部门综合监管机制，提升监管效能。积极探索“非现场监管”，同时，严禁以“第三方服务”变相实施涉企行政检查。

最后，《实施意见》还提出，畅通企业诉求表达渠道，抓好涉企行政检查专项监督，加强对督导调查的统筹协调。

“以前的涉企行政检查工作，往往以‘工作’为中心，随时检查、随机检查。”山东省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军对经济导报记者表示，“文件的印发，体现了涉企行政检查工作思路的改变，转变为以经营主体为中心，想企业之所想、急企业之所急，以解决问题为检查目的。”

刘德军直言，“从前涉企行政检查的实施主体的角色更多的是‘管理者’，未来更多的是以‘服务者’的角色赴企业检查走访。既然是‘服务者’，那么为企业送上的就不能只是罚单，更应该是一揽子的解决方案。企业也不会因为应付检查而焦头烂额，只会因为问题的解决而受益。”他表示。

（大众新闻·经济导报记者 杜杨）