聚焦主责主业，提升核心竞争力，水发集团迎来“提档进阶”新节点。经济导报记者获悉，水发集团于2024年10月开始布局聚焦主责主业“提档进阶”之路，历时5个月、涉及14家二级公司主责主业的核定于日前画上了句号。

近年来，水发集团在“瘦身健体”上练内功，重新确立主责主业，加快处置非主业、非优势业务和低效无效资产，持续压缩管理层级、减少法人户数，权属企业户数压降至600户以内。

划好主业“边界圈”

2024年4月，《山东省省属企业主责主业管理办法》出台，加强和规范省属企业主责主业管理。对水发集团而言，二级公司的主责主业是如何划定的呢？

2024年12月，水发集团结合企业实际，研究出台了《水发集团主责主业管理办法》。

“办法以集团的主责主业为边界范畴，进一步明确了二级公司主业核定原则。二级公司主业数量原则上为1个；承担省委、省政府重大任务或产业带动力强、资产规模大、公司治理和管理水平高的企业可增加1个。”负责牵头该项核定的水发集团运营管理部相关负责人透露。

据介绍，二级公司申请核定1个主业的，该业务的资产总额、营业收入或利润总额占企业全部业务总量的比重，近三年平均不低于70%；申请核定2个主业的，合并计算的资产总额、营业收入或利润总额占企业全部业务总量的比重，近三年平均不低于80%；单个业务的资产总额、营业收入或利润总额占企业全部业务总量的比重，近三年平均不低于30%。

“这一办法在集团三大主业基础上突出了精干产业，严禁泛化主业，为二级公司主责主业核定工作立好了标准和要求。”上述负责人说。

因企制宜“全景画像”

省属企业聚焦主责主业不是一句口号，而是要基于科学考量基础上让“主业归位、产业归核”，明确主攻方向，找准实现路径。

“首先是‘全景画像’。在申请核定主责主业之前，由二级公司梳理自身战略定位、业务结构和产业发展思路，从所属集团主业、国民经济分类、战略性新兴产业、近三年经营数据等方面进行全方位分析，为本企业产业清晰画像，将主责主业定位为具备基础优势的产业，并提交申请。”水发集团运营管理部相关工作人员介绍。

接下来是深度论证和精准定位阶段。

在收到二级公司主责主业核定申请后，水发集团运营管理部从业务聚焦、区域划分、发展基础、关键数据等方面再次论证审核，多方征求外部董事、集团领导、行业专家的意见建议，评估各企业、各业务发展的质量和现状，扬长避短，调整完善二级公司主责主业顶层设计，按照审核流程，提交董事会审议，经充分讨论后最终确定主责主业。

同类产业板块重视差异化发展

“在这次主责主业的重新核定过程中，14家二级公司重新审视了自己的长板、短板。”上述水发集团运营管理部相关负责人说。

以水发能源集团为例，2021年该公司主业定位既包括清洁能源类的光伏发电、风力发电、天然气供应等9类产业，还包括环保类“危险废物治理、矿山修复、土地修复”，经过此次梳理，调整为“以光伏发电、风力发电、储能、热力生产和供应业为主的清洁能源”，主业发展更加聚焦。

“对于同类产业板块的公司，集团更重视差异化发展空间。”上述负责人称。

水发集团现代农业板块企业经历了同质化发展过程，此次主责主业重新核定，水发集团充分考虑各家之长，其中山东农发集团的主业调整为“以设施农业、新农服和农产品供应链为主的现代农业”，水发农业集团调整为“以规模化土地流转、综合治理及农产品种植、加工和贸易为主的现代农业”，水发神农则调整为“以土地综合治理、设施农业为主的现代农业及现代农业配套产业”，使得各公司产业发展路径更加清晰。

主责主业动态考评

值得一提的是，水发集团的二级公司主责主业核定后并非一成不变。

据了解，水发集团后续将完善动态管控机制和考核评价体系，对二级公司主业和培育主业的资产等指标进行定期分析，适时对主责主业发展情况进行评估。如因功能定位或发展战略出现重大调整、市场环境发生重大变化等原因，确需调整主责主业的，将依照程序启动重新申报核定。

“这次主责主业核定为我们二级公司指明了产业方向，我们将更加有的放矢，进一步加快节奏、加大力度推进企业发展。” 水发水控集团负责人表示。

其实，不仅是水发集团，其他各省属企业也在全面梳理集团内部业务板块，理清业务边界，加快同类业务或产业链上下游子公司重组整合，减少同质化竞争，优化资源配置。比如，山东高速子企业欧亚班列公司，通过聚焦主业，进一步完善试点单位的产业布局、巩固产业链协同效应，以完成省政府下达的班列开行任务为核心，充分发挥山东铁、公、海多式联运的优势。

（大众新闻·经济导报记者 王伟）