12月8日，中共中央政治局召开会议，总结分析今年经济工作，对明年经济工作作出一系列重要部署，为“十五五”开新局“定调”。

处于“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点，会议提出做好明年经济工作的“八个坚持”：坚持内需主导，建设强大国内市场；坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能；坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力；坚持对外开放，推动多领域合作共赢；坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动；坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型；坚持民生为大，努力为人民群众多办实事；坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。

“八个坚持”并非孤立政策，是一个系统有机整体——内需主导与创新驱动是“增长双轮”，改革攻坚与对外开放是“制度保障”，协调发展与“双碳”引领是“结构优化”，民生为大与守牢底线是“价值导向”。

“八个坚持”共同指向一个目标——推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为“十五五”时期中国式现代化奠定坚实基础。

会议部署“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”，是“以创新重塑增长函数”，让新动能逐步替代旧动能，实现质的有效提升；部署“坚持改革攻坚”，是打通体制机制堵点的“关键一招”，通过破立并举，让市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，通过制度红利释放发展活力。坚持协调发展，是缩小发展差距的“平衡术”，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

唯有将“八个坚持”转化为地方实践的“施工图”，才能在复杂形势下牢牢把握发展的主动权。

经济导报记者注意到，去年同期中央政治局会议提出“九个要”的经济工作布局，即要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求；要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系；要发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效；要扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资；要有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线；要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展；要加大区域战略实施力度，增强区域发展活力；要协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型；要加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。

此次会议的“八个坚持”虽有不同，但逻辑上一脉相承，是以新的发展阶段为考量作出的战略聚焦，构建出了“内需—创新—改革—开放—协调—绿色—民生—安全”的闭环。比如，“坚持内需主导”替代“大力提振消费”，从“刺激消费”转向“建设强大国内市场”，通过“投资于物（新基建）+投资于人（教育投资、生育补贴）”，激活内生动力，进一步释放消费潜力、拉动经济增长。再比如，2025年“有效防范化解重点领域风险”侧重应急处置，2026年强调“积极稳妥化解重点领域风险”，体现了中国经济“韧性增强”的趋势。

“十四五”规划收官之年，“八个坚持”承上启下，是“十五五”开局的底色和路径，将推动我们的经济从“高速增长”中画出“高质量发展”的壮丽长卷。

（大众新闻·经济导报记者 初磊）