10月21日，山东省新闻办召开新闻发布会，介绍山东深化与跨国公司合作，共建共生共赢产业生态情况。会议透露，今年前8个月，全省实际使用外资65.5亿美元，规模居全国第5位。笔者认为，山东双向投资领域呈现“一稳、两转、三突破”的发展特点，结构更趋均衡，动能加快转换。

双向投资：“一稳、两转、三突破”

“一稳”，指外资基本盘保持稳定，整体利用外资结构持续改善。

“两转”，表现为引资动能与投资格局的同步转变。引资领域向“新”转，外资更多流向高技术制造与新能源等领域，全省高技术产业利用外资占比达42%；投资格局向“广”转，除青岛、烟台、济南等传统主力外，聊城、滨州、菏泽等城市对外投资增速均超140%，呈现多点开花态势。

“三突破”，集中在政策机制、外资领域与投资能级三个方面。政策机制突破，“稳外资20条”等措施落地，建立过亿美元重点项目库、推行外籍人员签证居留便利化，提升服务效能；外资领域突破，以金融业为代表的现代服务业利用外资同比增长超4倍，结构高度化特征凸显；投资能级突破，多地对外投资实现从“微量”到“规模”的能级突破。聊城（+825.3%）、滨州（+616%）、菏泽（+593.4%）泰安（+303.3%）等地，增速呈几何级数增长。 

外贸领域：“一领跑、二引擎、三优化”

2025年前8个月，山东外贸展现出强劲韧性，发展总体呈现“一领跑、二引擎、三优化”的发展亮点。

“一个领跑”，即增速在全国第一梯队中位居前列。全省进出口总额同比增长5.8%，在全国前五大外贸省市中位列第一，反映出山东外贸在复杂外部环境下的良好适应能力与发展活力。

“两个引擎”，即新兴市场与民营经济共同发力。一方面，对共建“一带一路”国家进出口增长9.1%，占全省总额的64.2%，成为拉动外贸增长的重要动力。另一方面，民营企业进出口额占比达75.6%，增速为7%，持续发挥“主力军”和“压舱石”作用。

“三个优化”，体现为贸易结构的多维度持续改善。市场结构优化。对共建“一带一路”国家贸易比重进一步提升，多元化布局增强抗风险能力。主体结构优化。民营企业地位更加稳固，外贸内生动力不断增强。产品结构优化。机电产品出口增速达两位数，占出口总值近半壁江山，其中游戏机（增长60%）、电子元件（增长12.6%）、汽车（增长11.8%）等高端、高附加值产品出口增速显著，反映出“山东制造”正稳步向产业链价值链高端攀升。

跨国公司：走向共建产业生态的“3.0时代”

当前，中国经济正处于从高速度增长迈向高价值创造的关键阶段，跨国公司在华发展也步入系统转型期：从规模化扩张的“1.0时代”，到本土化深耕的“2.0时代”，再走向共建产业生态的“3.0时代”。山东作为通陆达海的工业基地和北方经济战略支点，产业基础完善、区位优势突出，在辐射国内市场、对接全球资源方面具备良好条件，正逐步成为跨国公司构建区域产业生态的重要载体。

但是也应看到，跨国企业在山东乃至全国的发展仍面临多重挑战：需统筹全球布局与区域运营，平衡供应链效率与安全韧性，在不确定环境中寻求可持续增长路径。这对企业的战略定力与组织韧性提出了更高要求。

面对这些挑战，跨国公司可重点从三方面推进转型：深化全球合作，构建互惠共赢的供应链体系，强化资源配置与产业协同；增强供应链韧性，通过贴近市场、优化布局，提升应对风险的灵活性与运营效能；把握绿色机遇，将可持续发展从合规要求转化为竞争新优势，构建绿色低碳供应链体系。

（山东省宏观经济研究院经济体制改革研究所副研究员 姜晶）