1月9日，经济导报记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，2024年12月23日，省政府办公厅印发《关于开展全面应用数字化电子营业执照改革的实施方案》。改革方案明确，自2025年3月1日起，全省实现涉经营主体业务以全面应用电子营业执照为主，不用、少用纸质营业执照，大力提升政务服务效能，提高经营主体办事便利度。

这项改革的亮点主要体现在如下方面：

不再主动核发纸质营业执照。依托信息化技术、数字化手段，将经营主体“主体资格”证明，由纸质营业执照为主要载体的传统模式，改变为“电子营业执照”为主，辅之纸质营业执照的全新模式，对省内各类经营主体原则上不再主动核发纸质营业执照，强化经营主体身份证明电子化、数字化、便利化。

全面应用电子营业执照。在行政许可、政务服务、政府采购、公共服务等涉经营主体服务中，能够通过数据共享、电子营业执照调用等方式查询核验经营主体信息的，相关政府部门和银行、保险、水电气暖、通信等机构，不再要求经营主体提供纸质营业执照，切实为经营主体降成本、增便利。

实行新型亮照形式。《市场主体登记管理条例》规定，经营主体应当将营业执照置于住所或者主要经营场所的醒目位置。登记机关不再主动核发纸质营业执照后，经营主体可以自主灵活选择多种方式履行法定的亮照义务，比如，经营主体可以通过电子显示屏等载体展示电子营业执照或电子营业执照系统中的“企业码”，也可以将用A4纸打印的电子营业执照PDF图片或“企业码”，置于住所或者主要经营场所的醒目位置。

优化监督管理方式。涉企监管部门将及时转变工作理念，提升数字化、智能化监管效能，开展监督检查、行政执法等工作时，凡是能够通过数据共享、电子营业执照调用或扫描“企业码”等方式，获取经营主体登记基本信息的，不得要求经营主体出示纸质营业执照。

提供个性化服务。推动营业执照线上线下数据同源、同步更新，坚持智能服务与传统服务并行，保留纸质营业执照的需求服务。经营主体需要纸质营业执照的，经申请，登记机关可以提供制式纸质营业执照。

电子营业执照，是市场监管部门依据国家有关法律法规、按照统一标准规范核发的载有经营主体登记信息的法律电子证件，是经营主体主体资格的合法凭证。全面应用电子营业执照，将对经营主体带来领用便捷、应用广泛、使用安全等诸多便利。

无介质应用，实现“一照走天下”。山东省电子营业执照管理应用平台包含“电子营业执照库、电子营业执照管理系统、电子营业执照应用系统”，并增加微信和支付宝环境下的移动版电子营业执照。经营主体法定代表人或负责人可以依托身份认证、人脸识别比对，自主下载领取移动版电子营业执照。领取后即存储于移动端App，可以随时应用于经营主体身份信息共享、法人身份认证、法人电子签名、网上亮照经营、网上验照、电子营业执照存档等多种场景，实现凭手机“一照走天下”。

办照零见面，实现登记全程电子化。电子营业执照具有身份识别、防伪、防篡改、防抵赖等信息安全保障功能，通过电子营业执照可以高效获取经营主体最新信息，解决数据共享中的“信息孤岛”和“数据烟筒”难题。经营主体法定代表人或负责人通过手机微信或支付宝的电子营业执照小程序，申领、下载、使用电子营业执照，并通过山东企业开办“一窗通”系统在线填写、签署登记材料，实现“无纸化、不见面”的全程电子化登记。

跨部门应用，拓展应用场景。山东省电子营业执照系统依托市场监管总局电子营业执照根系统建成。可以向山东省内各类经营主体实时发放电子营业执照和营业执照链接电子标识，为社会各界提供验证经营主体身份信息等拓展应用服务。同时，电子营业执照不仅包含纸质营业执照载有的经营主体登记注册基本信息，还关联经营主体取得的各种行政许可、各政府部门监管等信息，支持经营主体办理用电报装、招投标、银行开户等各种社会事务，拓展电子营业执照应用场景。

（大众新闻·经济导报记者 王伟）