编者的话：

全国工商联2023年度万家民营企业评营商环境结果显示，德州位列进步最明显的5个地级市之首；2023年，德州全市经营主体历史性突破60万户，同比增长21.2%，居全省第一位，新登记经营主体增长40.4%，居全省第三位；两家企业上榜2023中国制造业民营企业500强；14家企业分别入选全省民营企业百强等4个百强榜，5名企业家入选全省民营企业家“挂帅出征”百强榜……这些具象的数字背后，彰显出一年来德州市委市政府勠力同心助推民营经济高质量发展的生动实践。

作为民营企业的“娘家人”、党委政府与企业的“连心桥”，2023年以来，德州市工商联做了哪些行之有效的工作？为此，大众日报、大众网、齐鲁晚报、经济导报等大众报业德州融媒记者于近日对德州市工商联相关负责人进行了专访。

同时，为进一步持续优化德州市营商环境，切实为民营企业发展护航，大众报业德州融媒充分发挥省级主流媒体的绝对优势，将推出“大众观名企”等系列栏目，通过看现场、听介绍、谈感受来解码德州民营经济高质量发展背后的故事，为促进德州民营经济高质量发展提供强大的舆论支撑。

想在一起，站在一起，干在一起！

——访德州市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席徐建军

大众报业记者 谢卫振 张海峰 马志勇 李冉

“工商联既是营商的‘政策桥’也是暖企的‘服务桥’，既是招商的‘引资桥’更是建起政企沟通的‘连心桥’！”3月8日，刚走进德州市工商联的会议室，还没等大众报业德州融媒中心的记者一行坐稳，德州市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席徐建军便开门见山。

“新的一年我们会坚定信心，小部门有大平台，人员少但队伍大！别看工商联只有十来个人，但是可以整合资源，一样干出一番事业来。关键是看我们的定位和作为。定位准了才能有作为，有了作为才会有地位。我们坚持围绕中心、服务大局，积极服务‘两个健康’发展。”通过半年来的工商联工作，徐建军满怀感慨。

▲德州市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席徐建军（右一）接受大众报业媒体记者采访

徐建军向记者介绍，2023年以来，德州市工商联围绕“两个健康”主题，不断强化思想政治引领，规范商会建设，服务企业发展，优化营商环境，积极融入全市中心工作，取得了一定成效。

问：思想政治引领对民营经济发展有着至关重要的作用，请问如何在日常工作中更好地开展思想政治引领，推动民营经济健康可持续发展？

“在当前经济形势和新时代背景下，民营企业面临着诸多挑战和机遇。”徐建军说，“思想政治引领是首位工作，只有通过强有力的思想政治引领，才能使民营经济人士在复杂多变的环境中保持清醒头脑，坚定发展信心，不断提升自身本领素质，推动民营经济实现健康可持续发展。”

▲德州市工商开展民营经济人士理想信念教育活动

德州市作为全省六家清廉合规建设试点之一，思想政治建设引领怎么引，亲清政商关系如何建？

徐建军表示，思想政治建设引领首先要牢牢把握“两个健康”工作主题，做好“党建引领”。通过党建工作，引导民营企业家树立正确的价值观和经营理念，增强他们的社会责任感和使命感，为构建亲清政商关系筑牢理想信念堤坝。

其次，构建亲清政商关系，鼓励民营企业家自信自立、守正创新，光明正大搞经营，不躲不藏，遵纪守法办企业；领导干部清清白白、大大方方和企业家交朋友，明确政商交往的准则和界限，规范双方的行为，避免出现不正当的利益输送和权力寻租现象。政企交往双向发力，营造与民营企业家“想在一起、站在一起、干在一起”良好氛围，厚植“为民情怀”，真正提供优质的涉企服务，帮助企业解决实际问题，促进企业的健康发展。

▲德州市工商开展民营经济人士理想信念教育活动

徐建军介绍，德州市工商联坚持把思想政治引领放在首位，加强经济宣传和舆论引导，着力引导民营企业提振发展信心，走高质量发展之路。加强日常沟通和走访调研，及时回应民营经济人士思想关切。加强对民营经济人士的教育培训，常态化开展理想信念教育，深化形势政策教育、守法诚信教育等，凝聚民营经济人士思想共识。

此外，大力弘扬企业家精神，广泛宣传民营企业先进典型，引导企业家争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。加强商会建设，做好非公党建，增强商会党组织政治功能。加强民营经济领域意识形态阵地建设，持续加强网络舆论引导工作，不断优化民营经济舆论环境。

2023年以来，德州市工商联开展大走访大调研活动，座谈交流260余人次，发放调查问卷5000多份，撰写的多篇调研报告在省工商联获奖，被全国工商联评为民营企业调查点工作先进单位。

问：德州市工商联是如何创新服务手段和方式，做到靠前服务、主动服务的呢？

德州市工商联坚持“两个健康”工作主题，精准聚焦企业需求，搭建了政企沟通、金融对接、法律服务等服务平台，全力助企纾困解难。

“服务质量高不高，企业最有发言权。”徐建军介绍，2023年以来，德州市工商联通过加强会员企业培训，赴苏州大学学习产业集群与转型升级等课程，到医疗器械产业园等现场教学，开阔眼界，提升素质，增强本领，引导民营企业完整、准确、全面贯彻新发展理念，以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向，推动本地民营企业发展实现以科技创新推动产业创新，加快形成新质生产力，增强发展新动能。

▲德州市工商联“政企直通车”活动走进市税务局

“2023年下半年以来，我们靠感情、靠工作、靠内容，通过健全政企沟通机制，开通‘政企直通车’组织企业走进行政审批局等3家市直部门进行‘政务体验’，市场监管局等部门走进9家商会进行‘问需纾困’，通过‘双走进’活动帮助园林花木协会、消博士公司等解决难题30多件。”徐建军如是说。

▲德州“金融+商会+企业”系列启动仪式

▲联合举办“百城万企高校促就业”活动

此外，面对诸如民营企业融资难、融资贵等金融、法律、人才问题，德州市工商联多措并举，与市地方金融监管局联合印发《德州市金融机构高管走基层“十百千万”活动方案》，联合人民银行举办“金融+商会+企业”系列活动交通银行、恒丰银行等专场发放贷款近2亿元。联合人社、教育等部门举办“民企高校携手促进就业”招聘会，与公检法司等部门共同推进诉前商事调解、涉案企业合规、法治体检、信用修复等工作，组织300余名企业家举办企业合规培训交流会，有关做法被全国工商联评为典型案例，市工商联入选省工商联民营企业合规建设试点单位。通过完善市级领导干部联系服务商会制度，与市纪委监委、营转办等部门推动构建亲清政商关系，在2023年度全国工商联“万家民营企业评营商环境”中，德州市获评进步最明显的5个地级市之一。

▲四家商会缔结友好商会

服务商会组织方面，徐建军介绍，2023年以来，通过夯实基层组织建设，建强企业家副主席队伍，促进常委、执委履职尽责，吸收4家团体会员入会。规范所属商会建设，指导德州河北商会等按期换届，完善商会管理办法，对个别不达标商会予以撤销，市内异地商会全部实现归口管理。召开全市商会工作推进会和直属商会述职会，促进基层组织提质增效。推进镇街商会建设，全市达到126家，基本实现全覆盖。通过加强对外联络，推动成立国内外德州商会20家，正在筹建11家，协调设立“共享会客厅”，免费提供办公、洽谈场所等十大服务，积极推进建设商会大厦。

▲异地德州商会座谈会暨“共享会客厅”揭牌仪式

“在驻外商会人员返乡期间，我们通过协调设立‘共享会客厅’，把它变成公共的服务平台，作为各地德州商会人员回德后的落脚点，提供的商务服务富有人情味，既方便了企业又凝聚了人心，更汇聚了力量。”徐建军表示。

德州市目前共有250多家商会，商会调解作为非诉讼纠纷解决的一种方式，将矛盾解决在商会内部，有利于减少诉讼，维护各方当事人的企业信誉。徐建军介绍说，2023年以来，德州市工商联坚持高标准谋划，高起点设计，高质量推进，大力夯实商会调解工作基础，推动长效机制建设，积极赋能“两个健康”。按照山东省工商联、德州市工商联要求，各县市区迅速行动，按照“三借三有三建”标准积极推进商会调解组织建设，筑牢民营经济领域纠纷化解的第一道防线，力争矛盾不出企业、不出商会。

▲宁津建立全国首家县级商会调解组织

德州市工商联深化联动，与公检法司等部门建立诉调对接机制，与人民调解委员会、仲裁委、劳动人事仲裁机构建立协调合作机制。与市委统战部、市法院联合印发《关于依法服务保障民营经济高质量发展的实施意见》，部门协同开展政策解读、法律咨询、以案说法、庭审观摩等活动，法院系统在场地、经费、人员等方面支持商会商事调解工作开展。截至目前，德州全市工商联系统商会调解组织共调解涉企纠纷案件507件，成功260件，为当事人挽回经济损失2.1亿元。

“下一步，将创新机制，破解难题，与公检法司等部门共同推进民营企业清廉合规建设试点，营造良好的民营经济发展法治环境。”徐建军表示。

问：工商联在融入全市中心工作方面都做了哪些工作？请您介绍一下相关案例。

徐建军介绍，2023年以来，德州市工商联围绕市委市政府中心工作大局，发挥工商联职能优势，积极开展“双招双引”工作。

一是做强“商会招商”。赴北京、天津、上海等地对接友好工商联，就两地商会交流、企业合作达成共识。主动对接全国中小企业协会、中国电子商会，助力会员企业做大做强。儒商商会举办山大新商界校友会德州论坛，德州市温州商会在陵城区投资扩产，发挥国内外德州商会作用，织密招商信息网络。天津德州商会引进的离享未来公司在天衢新区投产，威海市德州商会引进的“智慧驿站”项目落地德城区，福州德州商会筹备处引进的生物质废弃物综合利用项目签约乐陵。

▲承办2023年山东民营企业100强发布会

二是做实“活动招商”。邀请出席第三届儒商大会的德州籍企业和企业家回乡考察，2023山东民企100强发布会在德州市成功举办，索通公司等15家企业入围百强，300多家省内知名企业齐聚德州，同步举办了德州“双招双引”推介会，24个项目在推介会上集中签约，合同金额247亿元。组织异地德州商会会长“双招双引”宁津行活动，举办全国德州商会“助力食品名市建设”推介会，多次组织国内外德州商会座谈会，共叙乡情、共话发展。

徐建军表示，在外商会具有丰富的人脉资源，开展“双招双引”工作有着独特优势，“以商招商”“以会招商”成本低、成功率高。工商联将充分发挥职能作用，建成商会之家，为大家做好全方位服务，共同为德州发展贡献力量。

▲组织会员企业赴雄安参加2023京津冀品牌农业嘉年华展销会，德州市领导陪同内蒙古自治区、雄安新区领导参观

2023年以来，德州市工商联坚持围绕中心，全力融入区域发展战略，加大对接京津冀力度，组织会员企业参加雄安新区2023京津冀品牌农业嘉年华展销会，举办“雄安-德州友好商会恳谈会”。围绕省会经济圈发展，成立山东礼品商会德州联络处，举办省会经济圈采供对接会、金融助力济德经济发展大会。围绕建设区域消费中心城市，举办德州大运河古玩春季交易会，组织会员企业开展天衢不夜城夜间经济、体育特色名城创建调研。助力乡村振兴，深入推进“万企兴万村”行动，“五种兴村模式”被《中华工商时报》刊登，被全联工作专报转发推广。积极参与东西部协作，会员企业向重庆秀山县捐赠资金物资10余万元，与9个村签订三年帮扶协议。组织会员企业到新疆兵团十二师考察对接，积极参与产业援疆项目。

▲邀请北京体育大学来德考察特色体育名城建设

当前，德州市工商联正主动作为、靠前服务，营造重商、亲商、富商、安商、稳商的浓厚氛围，积极助力全市民营经济高质量发展和优化营商环境建设。

谈到2024年的工作计划，徐建军信心满满：“我们将踔厉奋发、笃行不怠，继续做好‘贴心服务’‘精准服务’‘靠前服务’‘优质服务’和‘主动服务’，在围绕思想政治强引领、做优服务民营企业、融入全市中心工作上持续用力，构筑高品质营商环境，推动民营经济高质量发展。”