万亿冰雪产业再迎利好。11月6日，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（下称《意见》），从8方面提出系列举措。其中包括打造一批冰雪领域知名品牌和龙头企业、培育一批冰雪领域专精特新中小企业等。《意见》还提出，到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，我国冰雪竞技国际竞争力进一步增强，冰雪经济总规模达到1.2万亿元。近年来，随着冰雪爱好者的增多，冰雪热正在持续。随着冬季的到来，北方不少滑雪场早鸟门票正在进入热销期，部分平台上含有“滑雪”等标签的民宿预订量同比增长1.35倍。今年我国冰雪经济有望持续升温。

建3至5个知名冰雪旅游目的地

《意见》提到，到2030年，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，在扩大就业、促进高质量发展等方面的作用更加凸显，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。

聚焦冰雪旅游的优化发展，《意见》提出，启动实施冰雪旅游提升计划。支持重点地区开展冰雪旅游资源调查，建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，优化提升国家级滑雪旅游度假地。推动北京、河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等地建设3—5个全球知名冰雪旅游高质量目的地。支持符合条件的地区建设冰雪主题的乡村旅游重点村镇。完善旅游标识标牌和旅游信息共享体系。举办欢乐冰雪旅游季等活动，加强冰雪旅游境内外推广。

根据中国旅游研究院发布的《中国冰雪旅游发展报告（2023）》（以下简称《报告》），预计2024—2025年冰雪季，我国冰雪休闲旅游人数有望达到5.2亿人次，我国冰雪休闲旅游总收入将达到7200亿元。近年来，随着我国冰雪产业的不断发展，消费者对于冰雪旅游的热情愈发高涨。

2024—2025雪季即将拉开帷幕，冰雪旅游的预订热潮蓄势待发。途牛旅游网发布的《2024冰雪旅游趋势预测》数据显示，近十天内，平台冰雪旅游相关目的地的搜索及咨询热度环比前十日增长近60%，其中，哈尔滨冰雪大世界备受瞩目，搜索及咨询热度环比增长155%。

虽然目前大多数雪场还没开板，但我国位置最北、纬度最高的北极滑雪场周边的民宿已经热闹了起来，途家房东程诚表示，今年提前预订的客人比去年多，10月底的时候11月的订单就都订满了。同时，截至11月5日，途家民宿平台上含有“滑雪”“温泉”“雪场”“冰雪”标签的民宿预订量同比增长1.35倍。

完善冰雪经济产业链条

在冰雪市场规模逐步扩大的当下，完善冰雪经济产业链条尤为重要。

《意见》提出，推进冰雪装备器材产业高质量发展。围绕冰雪竞技与冰雪旅游需要，发挥重大专项资金引导作用，组织产学研用协同攻关，推动研发一批运动员竞技、训练、测试、康复急需的装备器材，加快推动缆车等冰雪装备关键技术突破。强化企业科技创新主体地位，支持企业开发一批满足人民群众多样化冰雪运动需求的装备器材。

在完善基础设施和配套服务方面，《意见》提到，加强冰雪场地设施建设。鼓励各地因地制宜、因时制宜，利用公园、步道、城市广场等公共用地，建设群众身边的冰雪场地。推出一批冰雪旅游和冰雪运动体验基地。

消费者旺盛的需求也促使着我国雪场、冰场数量的增长，《2024中国冰雪产业发展研究报告》显示，相比2022年，2023年冰雪运动场地数量增长了16.11%，其中，滑雪场地增长6.74%，滑冰场地增长21.32%。

此外，《意见》还提到，加强冰雪运动场所交通基础设施建设，完善铁路、公路、民航等交通服务，增加冰雪运动目的地列车班次、航线航班。支持为冰雪运动爱好者试点提供冰雪装备高铁便利化运载服务。

亚洲数据集团联席总裁张莉表示，与部分国家相比，我国冰雪产业基础较为薄弱、起步较晚，但如今却以非常惊人的速度在发展。未来，我国冰雪产业将会面对技术创新方面的挑战，在造雪造冰、研制专业服装等领域，虽然目前我国已有自主研发的品牌诞生，但该领域仍有很大的提升空间。

支持符合条件冰雪企业上市

《意见》提出，打造一批冰雪领域知名品牌和龙头企业。加强部门协同和央地联动，鼓励地方因地制宜打造冰雪场景和产业集群，支持冰雪领域大型企业集团整合国内外优质资源，布局全球发展，打造一批龙头企业和高水平冰雪综合运营服务商，培育若干具有世界知名度的冰雪品牌。

近年来，在看到冰雪产业所蕴藏的潜力后，不少冰雪相关企业开始加紧布局。热雪奇迹相关负责人介绍，热雪奇迹已经在全国布局了22家室内滑雪场，其中，已开业9家，多个雪场位列全球室内滑雪场雪区面积TOP10。2025年，苏州、深圳、石家庄雪场也即将面世。

《意见》还提出，培育一批冰雪领域专精特新中小企业。发挥中小企业发展基金、专项资金等作用，引导冰雪文化和旅游企业、冰雪运动企业、冰雪装备器材企业等加快数字化、网络化、智能化、绿色化转型，培育一批冰雪领域专精特新中小企业。

加大金融支持力度方面，《意见》提到，进一步拓宽融资渠道，支持符合条件的冰雪企业上市和再融资、发行债券、资产证券化。鼓励有条件的地方通过贷款贴息、政策性担保、风险补偿等方式，有效降低冰雪企业融资成本。

在资深旅游专家王兴斌看来，冰雪产业是一个多元、复合的产业，能够带动冰雪器材、服装以及餐饮、住宿等一系列相关产业的发展。对于我国来说，冰雪运动器材产业尽管发展迅猛，但现在仍是一个比较薄弱的环节，未来可以将其作为一个新兴的产业来进行扶持、发展。接下来，各企业还需要更多地在体育营销、服务、赛事等方面下功夫。