山东省委财经办、省发展改革委近日公布了2024年度县域经济高质量发展特色典型案例，济南市莱芜区、胶州市、高青县、枣庄市峄城区、广饶县、烟台市福山区、邹城市、肥城市、荣成市、菏泽市定陶区10个县 （市、区）的典型做法入围。

济南市莱芜区

发挥“土特产”优势。流转农村闲散土地，创建规模化、机械化、信息化管理的智慧农业示范区，提高农产品质量和精深加工水平，发展农副产品深加工产业链，让农民分享更多收益。

创新园区运行机制。成立“红色领航·姜蒜飘香”党建联盟，建立“公司+合作社+家庭农场+农户”利益联结机制，构建企农双赢共同体。

加大科技创新力度。健全园区科技创新投融资体系，建立“人才团队—基地平台—科研项目—技术转移—成果转化—创业孵化”一体化协同推进的发展模式。

完善基础设施。改造提升园区水、电、路等设施，打造纵贯南北、连接东西的产业走廊。

胶州市

坚持一体化运转。优化组织架构，布局“五大新城”“一镇一业”，从政务、政策、产业三个维度全面深化体制机制创新。

坚持平台化发力。用好青岛国际枢纽港、鲁港科技合作创新中心、青岛空港综合保税区等上合工具箱，持续抓联通、抓联动、抓示范，在更大范围、更宽领域、更深层次拓展链接资源。

坚持数字化赋能。聚焦产业发展、经贸合作、基层治理三大领域深化数字化改革，通过大数据分析，找准痛点堵点，以精准务实的举措明确发力方向，降低成本、提高效率、提升效能。

高青县

坚持集群成链。投资建设高青黑牛工程技术研究中心和核心保种场，构建完整的育种平台体系，坚持园区化养殖、规模化发展，引进培育屠宰加工、冷链物流、销售餐饮企业，突出全链发展。

坚持数字赋能。通过研发投用数字平台，建设优质畜产品直采生产基地，推进商业综合体项目建设等，实现品质管控可追溯、产品全国可直供、线上线下可销售。

坚持产农联动。发挥龙头企业带动引领作用，推广“龙头企业+养殖园区+合作社+农户”养殖模式，建立“企业+合作社+农户”三方利益联结机制，突出特色产业强村富民作用。

枣庄市峄城区

“种”：依托枣庄石榴研究院与中国农科院等科研院所开展深度合作，建成石榴良种、新品种试验园，制定石榴种植奖补激励方案和石榴保护价收购措施，全力推进适宜地块“应植尽植”、优良品种“应推尽推”。

“加”：引育龙头项目强链、引进领军人才补链、引入先进技术延链，把石榴资源“吃干榨净”。

“赏”：打好特色旅游牌、非遗传承牌、节会经济牌，构建全域旅游发展新格局，壮大产业增长极。

“销”：完善路网体系，高标准规划建设石榴综合交易中心，拓宽线上线下销售渠道。

广饶县

坚持以工业化理念发展现代农业。持续拉伸农业产业链条，推动一二三产融合发展，加快培育农业新质生产力。

强化以工补农、以城带乡。加快转移就业促富、建设共富联合体带富、激活农村要素资源增富，拓宽共富增收路径。

着力提高基础设施完备度、人居环境舒适度。力促公共服务县镇村一体化，不断夯实共富基础支撑。广饶县农村居民人均可支配收入增幅连续15年高于城镇居民，城乡居民收入比小于东营市、山东省和全国平均水平。

烟台市福山区

突出全链条壮大工业产业。持续抓龙头、强配套、拓链条，依托传统汽车领域43家世界500强企业投资项目，先后引进以潍柴弗迪新能源动力产业园为龙头的链上项目11个、总投资近800亿元，涵盖动力电池、储能电池、加工制造、测试认证、研发创新等领域，构建起较为完备的产业垂直生态。

突出科技创新赋能。携手南航大院士团队打造国家级智能制造技术与装备创新平台，引导培育更多新质生产力。

突出优化营商环境。认真落实服务企业专员制度和骨干企业倍增计划，用心用情服务企业，全力打造福山营商环境“金名片”。

邹城市

壮大“1+5”主导产业。聚力打造两个千亿产业集群、六个百亿板块，培育壮大生物医药等新兴产业和机器人等未来产业。

打造雁阵型强企方阵。实施“百企培育”行动，打通原料采购、生产加工、运输存储、市场销售各环节，形成上下贯通、协作配套的企业集群。深化创新型县市建设。发挥政府、高校、企业协同创新作用，通过强化与“中字头”“国字号”大院大所合作，引育高层次人才团队等，打通科学、技术、产业“回路”。

搭建一流的服务链。通过推出168个“高效办成一件事”清单，引入社会资本开发“工业地产”，召开政金企对接会等，擦亮“一次办好·邹全服务”品牌。

肥城市

超前谋划。发挥盐穴资源优势，抢抓机遇，主动出击，与中科院工程热物理研究所合作，大力发展盐穴储能产业，并编制国内首个盐穴储能综合利用规划。

科技引领。与中石油盐穴储气库研究中心等知名科研机构密切合作，探索建设科研平台联合体，开展盐穴储能储气关键性技术攻关，人才工作经费提升至每年2000万元，规划建设新型储能科创中心，吸引产业链专家团队入驻。

产业协同。把项目建设作为产业发展的总抓手，要素保障向新型储能产业倾斜，聚力打造千万吨级制盐基地、千兆瓦级盐穴储能基地、百亿级储能装备制造基地。

荣成市

因地制宜发展新质生产力。引入歌尔科技、永成新材料等大项目落地投产，全球首座第四代核电站华能石岛湾核电站投入商运，推动“国和一号”国家重大科技专项今年试运行，入选全省高质量发展先进县、民营经济高质量发展先进县。

统筹新型城镇化和乡村全面振兴。扎实推进精致城市建设，推动现代农业数字化转型，获评创建国家乡村振兴示范县。

全面实施“荣归故里”计划。倡树“城市合伙人”理念，高标准推进公共服务提升、营商环境优化等工作，获评中国最具幸福感城市、企业家幸福感最强市。

菏泽市定陶区

机制方面，创新预评及退出制度，对长期运营不良项目及时退出，变招商引资为招商选资。

要素方面，集聚优势资源建成两大工业园区，分类建设6个“园中园”，提供一揽子要素保障。

链条方面，围绕现有企业所处产业链位置，对缺失环节开展延伸扩充。敢于招引行业领军企业、头部企业，并以其为链主积极谋链、引链、建链，推动新材料产业在短短的三年时间内无中生有、快速膨胀。

服务方面，深化“代办服务”，建立“六个一”工作推进机制，从项目签约、手续办理到建设投产、全面运营，每一个环节都有专人靠上服务。创新开通“政务外卖”，创造多项“定陶速度”。

（大众报业·经济导报记者 初磊）