11月28日，济南市政府新闻办举行《济南市市属企业主责主业管理办法》（下称《办法》）发布解读新闻发布会，介绍进一步推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大的有关情况。

济南市国资委党委委员、副主任，新闻发言人沈文涛在新闻发布会上表示，此次出台的《办法》，引导市属企业在强省会建设中发挥主力军作用，要求企业特别是面临转型发展任务的平台企业，围绕济南市“四大主导产业”、战略新兴产业和未来产业确定拟培育主业，鼓励企业围绕拟培育主业谋划带动力强的产业项目，提升市属企业对全市产业结构调整的战略支撑作用。

经济导报记者注意到，《办法》主要规范了主责、主业、拟培育主业的核定依据和要求，主业经营指标标准和主业数量等，其中，主业名称主要参照《国民经济行业分类》等国家标准性文件制定；主业所涉及的资产总额、营业收入和利润总额，至少一项指标合计占企业总量原则上近3年平均不低于70%，单个主业原则上不低于10%。

同时，《办法》建立主责主业动态调整、信息化日常监控和年度监测工作机制。实现主业穿透式管理，全级次企业均制定主业清单。推动主业和投资联动管理，严控非主业投资，竞争类、功能类、公益类企业非主业投资比例不超过年度投资计划的5%、3%、2%。做好存量资产管理，存量主业资产进行专业化整合，存量非主业资产分类管理，推动资源要素向主业集中。丰富监管措施手段，以激励约束措施为抓手，推动市国资委内部监督与外部监督形成合力，提升监督实效。责任追究方面，市国资委建立健全主责主业管理工作责任追究机制，对日常管理不力、申报资料虚假、问题整改不到位、非主业投资不合规的，按照有关规定和相应的职责权限，对企业相关责任人给予处理、处分；造成国资损失或重大影响的，按照《企业国有资产法》和《市属企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》等有关法律和规定，严肃追究企业相关人员的责任。《办法》要求市属企业根据本办法制定企业主责主业管理制度。各区县（功能区）和文化类、金融类企业可参照本办法制定或执行相关制度。

据了解，今年以来，济南持续优化国有资本布局，结合新一轮国企改革深化提升行动，开展市属企业内部资产重组和专业化整合，推动设立大数据、农业发展、低空经济等专业化公司，引导市属企业不断向战略性新兴产业和未来产业布局。

截至10月末，市属企业资产总额1.24万亿元，实现营业收入1534.04亿元，实现利税总额96.55亿元，经济指标均稳步增长。这次印发的《办法》，进一步要求市属企业聚焦发展实体经济，不断提升发展质效，根本上也是持续推进八大专项行动落地见效，做到一张蓝图绘到底。

（大众新闻·经济导报记者 刘勇 实习生 禚亦秋）