经济导报记者 杜杨

　　今年春节，打开电视看“春晚”会更舒心。日前，国家广播电视总局联合工业和信息化部等单位，召开治理电视“套娃”收费和操作复杂工作阶段性总结部署推进会（下称“推进会”）。会上通报，目前电视开机广告、“套娃”收费等乱象的治理，已显现阶段性成果，开机广告时长从最多118秒减少到不超过35秒。

　　经济导报记者调查获悉，目前线下实体店在售电视单品已鲜见开机广告，但电视默认开机界面并不直接播放直播内容，实际操作仍显复杂。

　　受访专家认为，开机广告过长等乱象长期困扰消费者，此次多部门的联合治理无疑会让观众过个舒心年；而当乱象及背后的收益被定性为违规后，相关厂商也应当调整盈利模式，推出更多应景的附加服务，让观众愿意为之买单。

　　各类收费包大幅压减

　　2022年，济南市民刘晓飞一家乔迁新居。为了让家中老人高兴，孝顺的她在网上买了一台小米电视，并开通了某通信运营商的IPTV机顶盒。

　　电视一打开，开机广告却扑面而来，关还关不掉。等到广告结束，播放的却不是电视节目，而是满屏的内容推送，“多数还都是收费的。”刘晓飞如是回忆。

　　而后，她好不容易找到了机顶盒的内容，却发现IPTV机顶盒播的还是“多数收费”的内容推送。

　　“我买电视不是看广告的，也不想看推送，我们是要看电视节目的。”谈起这种情况，刘晓飞深恶痛绝。

　　山东省消费者协会常务理事、著名维权专家尹训银告诉经济导报记者，在没有网络电视和IPTV机顶盒时，大家看电视选节目很方便；现在却是“花钱买麻烦”，个人收看诉求被运营商严格控制，这严重侵害了消费者的选择权，甚至是收看自己喜欢节目的权利。

　 2023年8月起，国家广播电视总局联合有关部门开展治理电视“套娃”收费和操作复杂问题工作试点。2024年1月23日，国家广播电视总局等单位召开推进会，通报了电视开机广告、“套娃”收费等乱象治理的阶段性成果。经过治理，目前有线电视和IPTV开机广告全面取消，开机时长从治理前的最多118秒减少到不超过35秒，各类收费包大幅压减50%以上。

　　尹训银表示，此次治理，主管部门积极作为，相关企业也积极配合，所以才有相应的成果。“这个春节，一大家子聚在一起看电视就更舒心了。”他说。

　　实体店产品已难见开机广告

　　“现在我们店在售的电视单品，已经没有开机广告了。”1月27日，经济导报记者来到泉城路某家电卖场走访，电视专柜相关负责人如是对经济导报记者表示。随后，该负责人打开了一台创维电视，经济导报记者注意到，整个开机过程大约10秒钟，而开机画面仅仅是“创维”和“酷开”的标志，并未出现广告。

　　不过进入交互主页后，出现的依然是推送内容，而且推送内容仅有一个标注着“免费”。

　　那么“开机看节目”能实现吗？上述负责人打开设置界面，只见上面“开机播放”菜单中有“内容源”选项，“只需要将内容源设置为你的机顶盒，就能‘开机看直播’了。”

　　然而刘晓飞家的电视却是另一个情形，“现在开机广告可以取消了，不过依然无法设置‘开机播放’；交互主页仅有两个免费内容，而且播放还要看160秒的广告。”

　　此外，IPTV机顶盒的交互主页，默认的也不是电视直播，要播放直播节目还需经过复杂的操作。“家里老人习惯看央视三套的综艺节目，但要调出节目，不仅要来回换电视、机顶盒两个遥控器，还要通过下拉式菜单选择频道，左右上下反复操作，非常复杂。”刘晓飞表示。

　　根据2023年年底颁布的《IPTV业务技术要求》，IPTV终端系统默认设置应为“开机进入全屏直播”；开机后默认焦点应停留在直播窗口，且如果用户在20秒内无操作，应自动进入全屏直播。但据了解，目前仅有“广电机顶盒”默认“开机进入全屏直播”，而其他通信运营商的IPTV机顶盒交互主页均以内容推送为主。

　　据上述专柜负责人介绍，目前在售的电视大致可分为“实体店销售款”和“电商款”，这两类产品针对的是不同的消费人群。“喜欢网购的人群自然也更能接受网络推送的信息，所以‘线上销售款’的电视，夹带的广告也就更多。”该负责人猜测。

　　找寻新的赢利点

　　据推进会透露，目前全国实现开机看直播的有线电视用户达到9249.5万、IPTV用户达到1.92亿。为数众多的用户自然成为厂商争夺的目标，据互娱数字发布《2023中国家庭智慧大屏消费白皮书（OTT篇）》显示，2022年，相关广告市场规模突破200亿元，同比增幅超过30%，到了2023年上半年，整体市场规模已达到236亿元。

　　具体到厂商，创维集团2022年财报显示，集团旗下自主研发的智能电视系统的酷开系统，其互联网增值服务营收13.65亿元，同比增长10.62%。

　　中国互联网协会专家委员、经济导报特约评论员郭涛直言，开机广告、付费内容分成等都曾经是电视机厂家盈利的重要组成部分，也正因如此，才造成广告过长、收费“套娃”，以及派生出来的操作复杂等乱象。

　　“现在主管部门推进乱象治理，开机广告过长、‘套娃’收费等被整治，厂家固有的盈利模式被打破，就必须找寻新的赢利点。”他指出。

　　一些企业的财报似乎说明，新的赢利点已经出现。比如，TCL电子旗下的雷鸟科技，2022年营收达18.5亿港元，同比大幅提升22.5%；每用户平均收入、月度活跃用户数等数据均大幅提升。2023年5月，该公司还发布了基于AI大模型构建的儿童专属栏目。

　　郭涛建议，相关厂商未来的盈利，应该紧紧围绕客厅这个场景，“比方说互动健身等应用。客厅这个场景是互联网电视与智能手机相比最大的优势。”此外，他还建议开放电视端口，将其打造成智能家居平台核心。

　　上述专柜负责人则提醒消费者，选购电视机更应该注重电视机的硬件功能，“尽管现在有不少优质推送内容值得付费，但目前互联网电视的推送内容还不是消费者选购电视的首要考量。”