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世界上有多大的船,山东就有多大的码头
来源:大众报业·经济导报   加入时间:2023-8-25 18:02:10  
  经济导报记者 王伟
  
  《山东省世界级港口群建设三年行动方案(2023-2025年)》(下称《方案》)于近日发布,其中提出,构建以青岛港国际枢纽海港为中心,日照港、烟台港国家主要港口为两翼,威海港、潍坊港、东营港、滨州港地区性重要港口为支撑,与津冀苏辽港口紧密合作互动的发展格局。
  “《方案》非常全面,覆盖各个方面,目标高远,雄心勃勃,令人期待,各项目标落地实施后,会让山东省沿海港口群有极大的提升,能级影响力也会有大幅度提高。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华日前接受经济导报记者采访,就上述出台的方案进行了解读。
  他同时建议,在集疏运体系上不能过分强化传统的公路,而是要把铁路的短板补上,把我们的内河水运、河海联运和港口结合充分发挥出来,把铁路强化战略和水运山东战略提上日程。
  世界级港口群目标助推区域经济发展
  “山东经济实力在全国靠前,地理位置重要。”张汝华对经济导报记者说。
  据山东省副省长范波介绍,山东是经济大省、人口大省、文化大省,也是海洋大省,截至2022年底,山东沿海港口生产性泊位638个,总通过能力达10.2亿吨。拥有20万吨级及以上大型泊位25个,规模居全国沿海首位,拥有全球最大的矿石码头、原油码头、集装箱码头和邮轮专用码头。
  在张汝华看来,山东半岛的形式相当于是陆地的延伸,伸向海洋,其实等同于一种天然的港口构造,延长了海岸线,全省各港口所处的水质条件都非常利于航海水运,有利于外向型经济、对外贸易发展,便于服务于内地。
  “半岛更加拓展了沿海优势,地理交通区位更加显现。把水的优势充分利用,有利于形成通过海洋的对外联系,具有得天独厚的地理优势。”张汝华说。
  他表示,在这种条件下,通过地理优势发挥经济优势,通过强化世界级港口群建设,服务带动助推整个山东半岛城市群的发展,深入推动黄河战略实施,服务全国战略,可以起到桥头堡的作用。
  在他看来,在国内提升山东的能级,在国外参与全球竞争,提高自身位次和话语权,那么,港口交通也必然要与世界互联互通,包括影响力和能级等,世界级交通才能支撑世界级经济各方面的战略定位。全球化的交通枢纽地位有了,优先打造交通上的优势,可以引领支撑整个山东半岛相关战略的发展,助推区域经济优势持续上升。
  强化铁路的地位和作用
  《方案》提出,完善综合集疏运体系。大力实施重要港区集疏运铁路“最后一公里”畅通工程,加快推动小清河与潍坊港、广利港、莱州港、龙口港海河联运。到2025年,新建改建港口集疏运高速公路620公里,重要港区铁路进港率超70%,输油管道总里程超过2400公里。
  “铁路,是更绿色、更集约、成本更低的运输方式。公路虽然灵活,但是相比较铁路,污染重,成本高。增强竞争力和效率,必须是成本低的大运量方式。就目前来看,我们的铁路发展还有很大的潜力。”张汝华说。
  他建议要突出重点,强化铁路的地位作用。就铁路运输而言,《方案》已经有所提及,在后续出台的详细规划上,应该得到更好的体现,比如铁路通了之后,要关注其是否满足运输需求,服务好不好,通达率高不高等,分担率和服务水平都要提高。
  开启水运山东发展战略
  “要尽可能复兴内河水运,开启水运山东发展战略。”张汝华对经济导报记者说。
  在他看来,水运比铁路还要绿色、集约、低成本。
  关于发展水运,张汝华在上述方案“一纵三横”的基础上,进一步提出了他的建议:山东省的内河水运,可以形成“三纵三横”的网略,“三纵”指的是京杭运河、胶莱运河、沂河;“三横”指的是小清河、黄河、徒骇河。
  把这些联系起来,自成一体,更大地发挥优势,通江达海。降低了成本,缓解了公路交通的压力,减轻排放,减轻拥堵。
  他表示,有更好的综合交通运输体系才会支撑区域经济更好地发展,体现出优势,能级才能上去。不要强调港口有多大能力,而是要看港口所依附的区域有多大的经济体量。一个好汉三个帮,集疏运体系有竞争力了,能够及时输散出去,也能很顺畅地吸纳过来,从而助推区域经济实力的提升。最终目标就是山东省在世界竞争版图上有重要的一席之地。


编辑:史飞雪

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