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经导财评 | 私募强监管,投资增信心
来源:大众报业·经济导报   加入时间:2023-7-10 17:01:46  
  经济导报记者 段海涛
  7月9日,《私募投资基金监督管理条例》(以下简称“《私募条例》”)正式对外发布,这是我国私募投资基金行业首部行政法规。从2013年证监会提请国务院启动制定算起,《私募条例》的问世可谓十年磨一剑,这也意味着我国私募行业发展告别“草莽时代”,私募投资基金业务活动纳入法治化、规范化轨道。
  近年来,我国私募基金行业稳步发展。截至2023年5月,在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人2.2万家,管理基金数量15.3万只,管理基金规模21万亿元左右。私募基金在服务实体经济、支持创业创新等方面发挥了积极作用。
  实际上,私募行业一直期盼通过出台私募投资基金相关法律或行政法规统一监管口径、消除监管分歧,进而推动行业健康发展。而在此前多年的征求意见、数易其稿中,业内和立法部门仍存在分歧,无法达成共识,由于“无法达成共识”的情况一直延续多年,《私募条例》的发布更是被部分业内人士认为是私募领域的“里程碑”。
  从内容看,《私募条例》共七章六十二条,具有诸多亮点。包括将契约型、公司型、合伙型等不同组织形式的私募投资基金纳入适用范围;强化高管人员的专业性要求,按照规定接受合规和专业能力培训;对母基金、创业投资基金、政府性基金等具有合理展业需求的私募基金,在已有规则基础上豁免一层嵌套限制等。
  对于普通投资者来说,《私募条例》更值得关注的是其进一步明确了系列禁止行为。比如,不得向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益,不得对投资业绩进行预测。投资者可据此更好识别私募陷阱,维护投资利益。
  于私募机构而言,《私募条例》带来了一大利好——创业投资基金可享受政策支持,包括在资金募集、投资运作、风险监测、现场检查等方面实施差异化监督管理,减少检查频次等。
  对21万亿元左右规模的私募基金而言,《私募条例》的发布既是健全私募基金监管基础性法规制度的标志,也是促进行业高质量发展进入新阶段的标志,私募基金行业规范健康发展值得期待。


编辑:史飞雪

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