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2022年山东城镇人口达6559.48万 5市常住人口城镇化率超过70%
来源:大众报业·经济导报   加入时间:2023-4-19 22:04:10  

  经济导报记者 初磊

  经济导报记者从山东省发展改革委获悉,2022年,全省城镇人口达到6559.48万人,常住人口城镇化率64.54%,同比增长0.6个百分点,快于全国0.1个百分点,济南、青岛、淄博、东营、威海等5市常住人口城镇化率超过70%。

  人口市民化稳中提质

  山东继续将农业转移人口市民化作为首要任务,全面落实经常居住地登记户口制度,推进有能力在城镇稳定居住和生活的农业转移人口举家进城落户,城镇基本公共服务加快覆盖全部常住人口,争取中央农业转移人口市民化奖励资金20.5亿元,下达县级基本财力保障机制奖补资金306亿元,户籍人口城镇化率达51.35%。

  其中,保障农业转移人口就业。连续出台应对疫情援企稳岗13条、稳岗位提技能防失业10条等措施,接续开展“春暖行动”“春风行动”企业用工保障服务等专项行动,开展农民工补贴性职业技能培训30万人次,全年城镇新增就业120.2万人,连续七年保持在120万人以上。

  保障随迁子女就学权益。增加城镇教育资源供给,新建改扩建中小学295所、幼儿园412所;随迁子女累计在校生达到120.84万人,其中在公办学校或通过政府购买学位保障的达到96.09%,同比提高4.16个百分点。

  提高医疗养老服务水平。全面构建起异地就医直接结算大通道,全省开通住院联网结算医疗机构4137家,普通门诊省内和跨省联网结算医疗机构达到5808家。持续开展社区养老服务设施清查整治专项行动,全省配建街道综合养老服务机构、社区老年人日间照料中心及养老服务站1.03万个,社区养老服务设施配建达标率达到100%;新建护理型床位3.7万张,总数达到28.8万张、占比提高到67%。

  提高社会救助能力。健全9类困难群众救助保障标准动态调整机制,全省城乡低保平均标准分别达到每人每月899元、721元,提高10%、14%;提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴保障水平,平均保障标准由2018年的每人每月92元、97元分别提高到2022年的178元和158元,增长93.5%、62.9%。

  智慧城镇化扩面增效

  将数字化、网络化、智能化贯穿城镇化全过程,加大城镇通信网络、基础算力、智能终端等信息基础设施建设力度,健全智慧服务体系,推动城乡智慧协同。

  其中,加快信息基础设施建设。实施5G“百城万站”深度覆盖行动,累计开通5G基站超过16.2万个,城市(县城)城区、乡镇镇区和省内海岸线实现5G网络全覆盖;稳妥有序推动物联网终端部署,全省共建成NB-IoT基站4.07万个,实现县级以上主城区全覆盖。

  加快建设新型智慧城市。启动新型智慧城市细分领域标准提升工程,公布智慧景区、智慧停车场等12项省级标准,加速构建平台统一、系统集成、应用多样的城市大脑体系;千兆城市达到12个,居全国第二位;围绕“优政、惠民、兴业、强基”四大领域,累计打造7000余个智慧化应用场景。

  绿色城镇化提档升级。落实绿色低碳高质量发展先行区建设任务,将碳达峰、碳中和目标纳入城镇化整体布局,加快建设绿色低碳、人文魅力城市。其中,推进城市更新。在14个市、14个片区开展省级城市更新试点,设区市全部启动城市体检评估;全省棚户区改造新开工7.75万套,开工率101.5%,基本建成26.2万套,基本建成率286.4%;改造老旧小区3892个、68.02万户,完成率101.5%,任务量、开工量均居全国首位;1592个社区创建成为首批省级绿色社区;改造燃气老化管道813.7公里,灰口铸铁管、30年以上、建(构)筑物占压管道基本清零。

  建设绿色低碳城市。加快推进城市排水“两个清零、一个提标”,完成城市建成区市政雨污合流管网改造2022公里;新增海绵城市205.63平方公里,新增城市绿道680公里,新增老城区口袋公园304个;全省建成节能建筑1.8亿平方米、可再生能源建筑应用1.13亿平方米;12个城市获评全国绿色出行创建考核评价达标城市,数量全国最多;设区市城区居民小区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到93%,焚烧处理率达到92%以上。

  均衡城镇化一体推进

  统筹区域、城乡发展,促进大中小城市协调发展,推动城镇基础设施和公共服务向乡村延伸,全省形成2个特大城市、10个大城市、9个中等城市、73个小城市(县城)、1072个建制镇协调发展格局。

  其中,培育发展现代化都市圈。深入实施《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》,以城市群为主体,加快都市圈同城化,形成区域竞争新优势,济南、青岛都市圈范围获国家批复,都市圈发展规划均已形成成果;印发《莱西莱阳一体化发展先行区建设实施方案》,组织开展滕州邹城一体化发展引领区建设实施方案编制。

  推进以县城为重要载体的城镇化建设。省政府办公厅印发实施县城城镇化建设若干措施,信贷支持县城补短板强弱项签约项目500多个,授信额度突破2200多亿元,诸城、桓台、寿光典型做法在央视“走进县城看发展”中播出;实施小城镇创新提升行动,选择100个左右镇分类开展试点;促进特色小镇规范健康发展,清理虚假虚拟“特色小镇”465个,确定93个特色小镇纳入省级清单实行统一管理。

  推动城镇基础设施向农村延伸。印发《山东省城镇设施向农村延伸导则》,启动实施农村基础设施网行动计划。推进城乡供水一体化建设,新建规模化供水工程286处,改造小型供水工程576处,惠及群众1394万人;96个县(市、区)实现城乡供水一体化,农村自来水普及率达到97.2%;完成5597个行政村生活污水治理和500处农村黑臭水体治理年度任务;农村地区新增清洁取暖153.7万户。

  推动城乡公共服务均等共享。建立城乡间、校际间教育集团、联盟2046个,乡村学校覆盖率达33%,5个县(市、区)被教育部评为义务教育优质均衡发展先行创建县;78家县医院全部达到国家医疗服务能力推荐标准,新增县域医疗服务次中心65家;健全城乡养老服务网络,乡镇区域性养老服务中心覆盖率超过85%;优化城乡基层治理,累计建成1818个乡镇(街道)社会工作站,覆盖率达99.62%。





编辑:史飞雪

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