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智库|全力以赴稳增长,持续用力提质效,推动工业和信息化绿色低碳高质量发展
来源:大众报业·经济导报   加入时间:2023-2-10 16:55:13  
  
  山东省工业和信息化厅


  过去一年,在省委、省政府坚强领导下,全省工信系统围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神,推动各项工作取得显著成效,交出了一份厚重提气的答卷。
  2022年山东工业运行态势稳中向好
  全年规模以上工业增加值增长5.1%,高于全国1.5个百分点。深入推进产业基础高级化和产业链现代化,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。深入实施标志性产业链突破工程,11位省领导挂帅担任“链长”,细化“链长制”运行30条措施,推动实施补链强链项目343个。
  动能转换五年取得突破。坚定不移推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,加力做好“去、提、增”三篇文章。在“去”上,扎实推动化工和高耗能行业高质量发展。在“提”上,全面加快企业技术改造步伐,工业技改投资增长7.3%,实施500万元以上技改项目13049个。在“增”上,聚焦“十强”重点产业,持续培育壮大新动能,全省制造业投资增长11.2%,占全部投资比重为28.9%。高新技术产业产值占规上工业比重达到48.3%。
  数字赋能持续纵深拓展。橙色云、蓝海入选国家级“双跨”工业互联网平台。新建5G基站6.1万个。建成全球首张5600公里确定性网络。济南、青岛两个国家级互联网骨干直联点建成运行,成为全国首个“双枢纽”省份。创新实施“工赋山东”专项行动,对接企业3000余家,落地数字化转型项目280个。聚力打造制造业数字化转型支撑平台,承载工业APP超过4万个、系统解决方案1300多个,为50多万家上云上平台企业赋能提效。
  民营经济活力有效激发。扎实开展民营经济高质量发展十大行动。深入落实《民营经济发展促进条例》,率先实施“专精特新”中小企业培育方案,新增专精特新“小巨人”企业401家、制造业单项冠军41个。制造业民间投资增长10.7%,民营企业进出口增长17.7%。
  六大重点任务构建现代化产业体系
  2023年山东省工业和信息化工作总的要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求,认真落实省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,锚定“走在前、开新局”,以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手,以实施先进制造业强省行动为主攻口,认真践行“11266”工信工作体系,突出做好工业稳增长工作,加快构建现代化产业体系,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,推动实现质的有效提升和量的合理增长,切实以推进新型工业化的新成效为新时代现代化强省建设提供有力支撑。
  2023年要抓好六个方面重点任务。
  一是坚决扛起工业稳增长重大责任,努力为全省经济发展筑牢压舱石。加强工业运行监测分析,建立工信特色数据体系,提高预测预警的时效性和精准度。强化分类施策,针对不同重点行业分别制定稳增长工作方案。强化激励机制,每月对工业增速、工业技改等情况进行全省通报。助力恢复和扩大消费,全面对接“山东消费提振年”行动,精心策划营销方案,持续组织智能家电下乡、绿色建材下乡等活动。开展“山东制造·网行天下”行动。促进制造业有效投资,瞄准产业前沿领域和短板弱项,积极争取国家集成电路、制造业转型升级、中小企业发展、工业母机等政府投资基金的支持。全面深化对外产业合作,深入实施“展会+”市场开拓行动,用好“香港山东周”、鲁台经贸洽谈会等重大经贸活动平台,努力密切交流、扩大合作。办好2023年世界先进制造业大会、世界工业设计大会、世界工业互联网产业大会等重大活动。
  二是聚力打造“五链”融合发展格局,切实强化创新在工信领域的引领作用。狠抓高能级平台建设,培育打造一批高能级创新平台。狠抓企业创新能力提升,加强各方面要素和政策保障,支持企业建设“一企一技术”研发中心、工业设计中心等研发机构和创新平台。狠抓产学研深度融合,持续强化与教育、科技等部门的产学研融合工作机制,健全动态发布“揭榜挂帅”榜单的长效机制。狠抓产业人才队伍建设,大力培养企业家、经营管理、技术创新、卓越工程师、高技能人才“五支队伍”。狠抓资金投入强度,围绕产业链和创新链各环节合理布局资金链,突出支持科技创新和创新型企业发展,使资金在创新能级和产业竞争能力提升中发挥更大作用。
  三是以先进制造业强省行动为统领,着力构建具有山东优势的现代化产业体系。坚决转调优化低效产能,健全市场化法治化化解过剩产能长效机制。持续调优钢铁、石化产业布局,提升产业集中度。加快改造升级传统产业,聚焦化工、冶金、机械、轻工、纺织、建材等重点产业,深入实施工业技改提级行动,加快推广先进适用技术。聚焦重点培强新兴产业,积极推广氢燃料电池汽车,全面做强新材料产业,持续提升特色船舶、高端海工装备抢占市场的能力,加快发展服务型制造,加紧制定工信领域未来产业发展行动计划和配套措施。着力厚植产业生态优势,全方位开展融链固链专项行动,扎实开展产业集群培优培强工程,实施中小企业特色产业集群能级提升行动,推进国家新型工业化产业示范基地建设。
  四是牢牢抓住数字经济发展机遇,积极抢占未来竞争的新领域新赛道。持续做强优势领域,以高水平建设山东半岛工业互联网示范区为引领,深入实施工业互联网创新发展战略。加快完善基础支撑,持续优化完善新型基础设施,加强标识解析体系建设,推动完善“确定性网络”建设布局。聚力推动数字产业化,持续巩固服务器、智能家电、超高清显示设备等国内领先地位,集聚更多资源拉长集成电路产业短板,深入实施软件名城、名园、名企、名品“四名工程”,抓好全国数据治理创新以及工信部工业领域数据安全管理、DCMM、大数据产业4个试点示范项目建设。纵深推进产业数字化,高标准实施制造业数字化转型行动方案,深入实施“工赋山东”专项行动,持续开展“万名数字专员”进企业。
  五是认真落实“两个毫不动摇”,持续推动民营经济发展壮大。大力优化制度机制,尽快出台《关于支持民营经济高质量发展的意见》,高标准修订《中小企业促进条例》,深入宣贯《民营经济发展促进条例》,打造支持民营经济高质量发展的“1+N”政策体系。用心做好纾困帮扶,组织民营经济高质量发展先进县市区提质行动。梯度培育优质企业,开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准赋值专项行动。建立民营龙头企业培育库,启动新跨越民营企业培育工作。开展制造业领航型企业培育工作,打造主业突出、产业带动作用强的领航企业群体。弘扬企业家精神,建设高素质企业家队伍,持续推进青年企业家培养“导师制”,深化优秀企业家宣传表彰活动。
  六是扎实守好“一排底线”,有效防范和化解重大风险。压实安全生产责任制,确保产业链供应链安全稳定,抓好关键行业监督管理,强化应急生产组织能力。


编辑:史飞雪

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