经济导报记者 吴淑娟

　　经济导报记者从1月19日举行的山东省政府新闻发布会上获悉，山东制定了支持商贸流通行业促进居民消费和大力提振文化和旅游消费的20条政策措施，今年上半年将发放2亿元汽车消费券、1亿元以上文化和旅游惠民消费券，举办系列促消费活动，实施景区门票减免行动和“引客入鲁”计划。

　　上半年将发放2亿元汽车消费券

　　据山东省商务厅副厅长王洪平介绍，省商务厅会同各部门制定了支持商贸流通行业促进居民消费的10条政策措施，从供给和需求两端发力，借势借力春节消费旺季，惠及广大消费者和市场主体，助力推动消费回升。

　　将继续发放消费券。今年上半年，山东继续发放2亿元汽车消费券，支持消费者购买新能源乘用车、燃油乘用车、报废旧车购买新车，三种购车类型最高分别发放6000元、5000元、7000元消费券。支持各市发放餐饮消费券，省财政安排3000万元对各市2023年发放餐饮消费券给予补助，具体发放标准由各市确定。

　　“2022年我省发放了汽车、家电、零售等多种消费券，其中发放汽车消费券9.8亿元，拉动汽车消费438亿元。综合评估汽车券的拉动作用最大，拉动比例达到1:44.6。”王洪平表示，山东将充分发挥汽车消费券乘数效应，加强政、企、银三方联动，鼓励有条件的市提高汽车消费券发放规模，鼓励汽车销售企业给予一定的价格优惠，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下加大汽车消费信贷支持。积极打造精品汽车展，开展汽车下乡巡展活动，丰富汽车市场供给，搭建汽车销售平台，释放汽车消费潜力。

　　推动新业态新模式消费。鼓励开展直播电商促销，省财政安排1000万元，对一季度组织超过300家企业、举办3场以上直播电商促销活动，且实物商品网络零售额增幅前5位的市，每市给予200万元奖励。依托智慧商圈打造消费新模式，省财政将对举办50场以上促消费活动且销售总额增幅居前3位的省级智慧商圈给予100万的奖励。鼓励各市对符合条件的首店给予补助，对首发首秀首展活动的场租、搭建、宣传推广费用给予补助。

　　举办系列促消费活动。以“惠享山东消费年”活动为总牵引，全年分为“春夏”季、“金秋”季和“暖冬”季，分别举办60场、70场、70场活动。大力促进餐饮消费，全省举办35场“美食不打烊 欢乐过大年”系列餐饮促销活动，省财政安排500万元对效果好的前10个活动予以奖励。推动会展活动恢复发展，加快启动会展审批，一季度各市举办的消费类会展活动不少于5场，全省各类会展活动不少于120场。激活农村消费，省级财政安排1000万元，鼓励商贸流通企业赶年集、赶大集，推动消费新业态新模式下乡，引导大型企业下沉农村市场，对企业下沉到乡镇及以下市场促消费活动的场地租赁费、宣传推介费等费用给予补助。

　　支持商贸企业发展。省级财政安排2300万元，对2023年限额以上企业零售额增幅超过全省平均水平，且贡献率前10位的市，分三档分别给予400万元、200万元、100万元奖励。加大电商平台培育引进力度，大力推动省外知名电商平台、电商企业在山东落户，在原有政策基础上，省财政安排200万元资金，对一季度纳入监测统计、且实现网络零售额3000万元以上、排名前10位的企业给予奖励。

　　10项硬招实招拉动文旅消费全面复苏

　　发放1亿元文旅消费券、景区门票减免、“引客入鲁”

　　“省文化和旅游厅联合省发展改革委、省财政厅制定了《大力提振文化和旅游消费的政策措施》，共10条，涵盖了大众文旅消费的焦点、热点和迫切需求等各个方面，都是能够最大限度拉动文旅消费的‘硬招、实招’。通过这些措施的实施，努力拉动文旅消费一季度同比基本拉平，上半年同比恢复增长，尽快实现全面复苏。”山东省文化和旅游厅二级巡视员、新闻发言人王春生在发布会上表示。

　　据介绍，在提振文旅消费信心，迅速激发文旅市场活力方面，山东将集中发放文旅惠民消费券。上半年组织全省各市推出100场以上文化和旅游惠民消费主题活动，发放1亿元以上文化和旅游惠民消费券，对文创产品、文艺演出、影视图书、旅游景区、星级饭店、精品民宿、旅游线路等文旅产品消费进行补贴，省级财政安排3000万元给予补助，争取间接带动消费200亿元以上。

　　实施景区门票减免行动。自1月21日至3月31日，全省国有A级旅游景区免首道门票，鼓励非国有A级旅游景区首道门票至少半价优惠，强力拉动景区流量，带动景区及综合性消费。省级财政安排7000万元根据各市实际投入和政策实施效果给予奖补。

　　“今年1月21日起至3月31日继续在全省实施景区门票减免。全省收取首道门票的景区456家，除一季度闭园的景区外，全省132家国有A级旅游景区全部免首道门票，其中4A级(含)以上旅游景区71家。同时，鼓励非国有A级旅游景区首道门票实行不低于5折的降价优惠，截至目前已有181家非国有A级旅游景区参加。”王春生表示，这次门票优惠几乎涵盖了全省所有知名的重点景区，是历年来景区门票优惠力度最大的一次。

　　山东还将开展文旅主题系列活动。办好“畅游齐鲁 乐享生活”主题旅游年，围绕一年四季、黄金周、节假日，开展不同主题推介活动。近期重点开展“好客山东贺年大会”系列活动，策划推出“过年就在山东玩”系列产品，邀请广大游客来山东过大年，以活动促人气、促消费。

　　在提升文旅产品供给，大力拓展文旅消费客源方面，山东将鼓励公共文化场馆举办基本公共服务之外的特色精品展览、开展文化创意产品的创作销售，由省级财政安排1000万元给予补贴。加强非遗工坊建设，助力打造“山东手造”品牌，统筹财政资金1000万元，采取合作授权、独立开发、购买服务等方式，引导市场推出一批非遗原创标识和国潮品牌。实施“齐鲁文艺高峰”计划，省级财政安排1100万元，大力支持省直院团精品剧目走向市场，对省直剧场引进精品剧目开展市场化演出的给予补助，带动全省演艺市场加速恢复。

　　实施景区品质提升工程。推动景区提升软硬件建设水平，引导景区不断加大对公共服务设施、智慧化建设等投入力度，提升全省旅游景区品质和竞争力。省级财政将安排1000万元，支持20家景区打造智慧旅游样板景区、20家景区提升公共服务设施。

　　撬动国内旅游市场强劲复苏。大力实施“引客入鲁”计划，聚焦京津冀、长三角、大湾区等重点客源地和沿黄省份组织开展文旅营销推广活动。出台旅游招徕激励机制，省级财政安排1000万元资金根据各市旅游招徕奖励政策实际情况进行奖补。同时，加大新媒体宣传力度，省级财政安排1000万元对各市大型网络营销活动予以奖补。

　　加快启动入境旅游。出台入境旅游奖励办法，省级财政安排1000万元对入境旅游予以奖励。同时，省级财政将安排2000万元，创新实施“孔子家乡·好客山东”海外营销工程，在海外举办孔子文化和旅游大使专项活动等，进一步提升“孔子家乡·好客山东”品牌影响力。

　　促进乡村旅游快速回暖。紧扣文旅消费新热点，大力丰富乡村旅游产品供给，发挥“好客山东·乡村好时节”品牌引领作用，举办一批乡村旅游主题活动，推出一批乡村美食、乡村好物。省级财政将安排2000万元，对100个民俗文化浓郁、拉动消费明显的乡村旅游节会活动给予支持。