记者 杨琼 通讯员 齐林辉 王健 李翠霞 郝文杰

　　近日，在惠民县淄角镇一处原闲置废弃厂房工地上，几十辆货车来回穿梭，工人们忙得热火朝天。今年以来，淄角镇通过“腾笼换鸟”招来金凤凰，投资1.66亿元的华瑞交通高端新型建材项目成功落地，让沉寂多年的土地焕发出新活力。

　　据了解，2022年以来淄角镇进一步释放发展新空间，清底数、深挖潜，全面开展闲置低效土地盘活行动，为保障镇域经济高质量发展，走出一条节约用地、保护资源的新路子。

　　“一地一档”理清底数。该镇根据《闲置土地处置办法》等规定，结合淄角镇土地利用实际情况，进一步明确闲置及低效土地认定标准，做到“不漏一宗、不错一处”。成立由4名科级干部任组长的2个工作组，抽调经委、财政、国土及有关职能部门精干人员集中办公，全域逐宗进行拉网式现场踏勘，建立了“一地一档、一地一图”闲置低效土地资源数据库，理清粗放低效用地底数。目前已储备入库8宗，面积达600余亩，建档率100%。

　　“一地一策”依法盘活。该镇以“四清两调查”活动为有力抓手，坚持依法依规保护权益、以用为先、分类处置、盘活存量、节约集约3个原则，加快闲置低效土地整理进度。根据闲置土地和低效用地的宗地特性、产生原因和相关当事人合法权益，制定8套“订单式”盘活方案，做到“一地一策”分类处置，通过协商收回、鼓励流转、协议置换、公开招标等方式实施再开发再利用。“四清”活动开展后，发现一块面积为46.16亩的土地闲置多年，通过“腾笼换鸟”的手法，成功将原来因为土地指标导致迟迟不能落地的华瑞交通高端新型建材项目成功落地，实现投资1.66亿元年利税600万的建设目标，为全镇经济发展打下坚实的基础。

　　“一地两企”创新利用。该镇结合《淄角镇总体规(2019-2035)》，做到“一宗地一方案”，充分盘活利用闲置土地，保障经济社会发展的合理用地需求，提高土地利用效率。排查中发现占地50.4亩一宗土地自2011年闲置至今，经镇党委政府研究以分割投标的方式承包，最终以“一地两企”的方式落户肉牛养殖项目2个，此宗土地的盘活为淄角镇创收350余万元。

　　目前，全镇已盘活土地3宗约403.8亩，落地肉牛养殖、蔬菜种植等3个项目，土地盘活率达75%，为引进新项目、发展新产业腾出空间。淄角镇经济高质量发展释放出强大活力。