记者 杨琼 通讯员 李荣新 张剑
　　近年来，面对严峻复杂的税收形势，国家税务总局滨州市滨城区税务局坚持税费皆重科学管控，坚守底线严格执法，实现了经济税费收入的协调增长，有力支持了全区经济社会发展。

　　今年，组合式税费政策出台后，该局应用“政府+税务”双网格联动工作法加速税惠政策红利入企、直达快享，同时积极探索实施了以纳税人风险信息“标签化”管理为特征、以搭建数据风险“动态矩阵”为手段的靶向防控模式，有效筑起基层留抵退税操作的“第一道风险屏障”。

　　留抵退税为企业发展添动力

　　“税务网格员对我们‘滴灌式’‘一对一’精准辅导，帮我们找准了申报问题，又辅导我们掌握了税收政策和操作步骤，将留抵税额都转化为资金‘活水’，大大缓解了我们的资金压力，实实在在增强了企业发展的动力，真是太感谢了！”山东中禾化学有限公司财务负责人张均亮激动地说。
　　该公司是一家集生产、销售及植保服务为一体的农药生产厂商，销售网络遍及全国各地，2021年销售规模近2.65亿元。由于公司对国家新出台的留抵退税政策没有理解到位，提交退税申请时只填报了694万元的增量留抵税额，对存量留抵税额没有一并申请，滨城区税务局税务网格员发现这一情况后主动联系企业，对其进行了增值税留抵退税增量和存量方面的政策和操作步骤辅导，公司更改数据后申请了留抵退税1409.87万元，该款项于5月20日成功到达公司账户。
　　新的组合式税费支持政策出台后，滨州市滨城区税务局靠前谋划、主动作为，成立退税减税落实工作领导小组，下设工作协调、税费政策、统计分析等8个工作组，专责统筹指导，健全完善了5项制度加速工作协同。同时发挥大数据平台精准筛选作用，将符合退税减税条件的相关企业纳入“清单式”台账管理，并制定分类分批分期引导实施方案，各税源管理分局开展“点对点”精准政策投递，切实把中央出台的各项优惠政策保质保量落实到位。
　　政策密集出台，关键看落地效果。该局为加速政策直达快享、尽快发挥效应，除做好政策宣传辅导外，同步积极协调财政、人民银行等部门，施行简易退税流程，减环节、减资料、减时间，让数据多“跑腿”，压缩审批及流转环节时长，提速受理审批质效。

　　“政府+税务”双网格联动，税惠直达快享

　　“在我们资金周转最吃紧的时候，税务网格员打来了政策享受提醒电话，真是给我们送来了源头活水。”山东惠达瑞和生态环保有限公司财务经理郝萍话语里难掩激动，“710万元的增量留抵退税款到账切实解决了我们经营生产的燃眉之急，下一步扩产增效更有底气了！”

　　原来，滨州市滨城区税务局与市西街道办事处探索实施“政府+税务”双网格联动机制，分局下沉驻地，税务人员全面融入辖区“全科大网格”，以“网格体系全覆盖、社情民意全掌握、诉求需求全响应、为民服务全方位”为目标，税务部门与社区实施“党建共建、责任联动、信息共享、项目共管”工作模式，探索“网格吹哨、资源共享、速判速决”的征管服务新路径，各税源管理单位能够在第一时间问需把脉，并把需要落实的事项定点投送到相关企业，为落实组合式税费支持政策按下“加速键”，让税费政策红利即知快享、直达市场主体。

　　“标签化+动态矩阵”靶向防控风险

　　新的组合式税费支持政策出台后，滨州市滨城区税务局一方面要推动留抵退税工作落实到位，确保企业应享尽享政策红利；另一方面还需防范在留抵退税过程中或将出现的各种风险。
　　滨州市滨城区税务局积极探索实施了以纳税人风险信息“标签化”管理为特征、以搭建数据风险“动态矩阵”为手段的靶向防控模式，智能化归集跨平台涉税风险数据，精确标识定位纳税人身份信息，对留抵退税纳税人实施精准画像，主动前置过滤和处理各类退税风险疑点，有效筑起基层留抵退税操作的“第一道风险屏障”，既提高了基层操作的工作效率，又推动了“早退、快退、退准、退稳”目标的平稳落地。
　　该局将散落在多系统的信息数据分类进行跨平台归集重组，搭建起税源动态管理风险“数据仓”，实现智能归集，可精确标识纳税人身份特征。退税实施中，税务工作人员以“标签+政策”分类检索，根据政策条件标识，自动匹配不同“主题”税源库组合，精准圈定目标企业，既可精准推送政策辅导对象，也可“一对一”锁定优惠直达快享企业，确保政策红利覆盖上横向到边、纵向到底。
　　该局建立高效分析机制，通过精准画像可迅速锁定留抵退税疑点问题；通过实行差异化风险应对，靶向防范，精确布控退税风险。