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经济导报记者 刘勇
近日，山东省民政厅、山东省慈善总会印发《“情暖夕阳”经济困难老年人关爱项目实施方案》，确定在“十四五”期间，每年将由省市县三级慈善总会出资4865万元，其中省慈善总会每年承担1950余万元，在山东黄河流域和乡村振兴重点扶持的有参与意愿的县（市、区），面向有意愿的经济困难失能老年人（享受经济困难老年人护理补贴或重度残疾人护理补贴的低保老年人），实施“情暖夕阳”经济困难失能老年人关爱项目，资助经济困难失能老年人入住养老机构，或为经济困难失能老年人购买居家养老服务。
项目具体实施中，根据个人意愿和身体状况，自主选择其中一项服务：一是资助经济困难失能老年人入住养老机构。经本人或监护人同意，老年人可申请入住养老机构。原则上，应由公办敬老院（福利中心）承担集中托养工作。
二是为经济困难失能老年人购买居家养老服务。经本人或监护人同意，对居家经济困难失能老年人，通过委托养老服务机构或确定照料护理人员等方式，按照每周服务不少于1小时的标准，上门为老年人提供助餐、助洁、助浴、心理慰藉、帮办代办、安全巡访等服务。
经济困难失能老年人入住机构收取费用，参照所在的县（市、区）特困人员平均供养标准执行。入住费用先由经济困难失能老年人的子女或监护人按照享受低保、残疾人“两项补贴”、经济困难老年人补贴的标准向入住机构缴纳，不足部分由省市县三级慈善总会解决，省慈善总会以县（市、区）为单位，按不足部分的40%给予定额补助。
购买居家养老服务。对选择购买居家养老服务的经济困难失能老年人，按当地每小时最低工资标准支付购买居家养老服务费用。资金由省市县三级慈善总会解决。省慈善总会以县（市、区）为单位，按照每周购买1小时（壹年52小时）服务费用的40%给予定额补助。
据悉，开展“情暖夕阳”经济困难失能老年人关爱项目，是推动黄河流域生态保护和高质量发展、助力打造乡村振兴齐鲁样板的具体措施，是探索建立“政府救助+慈善救助”有效衔接机制的重要载体。据测算，该项目将惠及39个全省黄河流域和乡村振兴重点扶持县（市、区）的4.6万名经济困难老年人。
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| 编辑：luyi |
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