推进社会信用体系建设擦亮“信用德州”城市名片德州“信用+”模式便民惠企---山东财经网

　　德州聚焦“信用+市场服务”开展信用核查和信用评价,推出“信易行”“信易医”“信易游”“信易阅”等“信易+”系列场景应用工程,推动信用服务行业规范有序发展
　　◆导报记者　谢卫振　通讯员　李禄超　石秀秀

　　自启动国家信用体系建设示范区创建工作以来,德州用好改革“关键一招”,扎实推进社会信用体系建设,不断深化政府、社会、市场全领域信用应用,全方位构建以信用为基础的新型监管体制机制,高标准打造“信用德州”品牌,城市信用综合指数排名保持全国前列。
    以改革思维建设信用体系
   全方位夯实信用根基
　　在社会信用体系建设示范区创建工作中,德州市取得了亮眼成绩:12项基础指标全部达标、评分指标得分100.91分(总分110分),第一轮国家评审顺利通过……
　　“我们坚持用改革的办法推动信用城市建设,不断健全完善诚信建设长效机制,构建适应高质量发展要求的社会信用体系。”德州市发展改革委党组书记、主任王大山介绍说。
　　据了解,德州市成立创建社会信用体系建设示范区工作领导小组,由市委书记、市长任组长,常务副市长任常务副组长,各副市长任副组长,堪称“最高规格”。先后制定出台《德州市社会信用体系建设工作方案》等相关制度文件90余项。
　　此外,该市还建成“一网四库一平台”信用支撑体系,“信用德州”官方网站作为公共信用信息公示、信用政策法规发布、信用成果经验宣传的主阵地,累计访问量超过3500万人次。为全市自然人、企业法人、非企业法人及重点人员建立基础信用库,不断丰富和完善信用档案。搭建市公共信用信息平台,归集各类信用信息3亿余条,可提供信用核查、信用监管、联合奖惩、信用修复、信用承诺等服务。
    以创新思维拓展信用应用
   全领域推进便民惠企
　　近日,市民李建通过手机签约成为宁津县人民医院“舒心就医”用户,有了800元的就医信用额度。凭借信用额度,他可以先看病后付费,省去了排队缴费的麻烦。
　　“参保职工凭个人信用积分‘明德分’获得就医信用额度,医疗费用的个人现金支付部分可先从就医信用中扣除,就诊结束后72小时内通过手机完成支付即可。”宁津县人民医院信息科主任杜新利介绍。
　　“舒心就医”模式正是德州“信用+”模式在社会领域应用的有效探索。
　　德州聚焦“信用+市场服务”开展信用核查和信用评价,推出“信易行”“信易医”“信易游”“信易阅”等“信易+”系列场景应用工程,推动信用服务行业规范有序发展。创新推出“信易贷”服务模式,搭建德州智慧金融综合服务平台,发布了以信用为担保的“信e贷”“人才贷”等多类型信用贷款业务,破解中小微企业融资难、融资贵等问题,累计完成企业融资68笔、77.63亿元,营造出“信用有价、守信有益”的浓厚氛围。
    以系统思维加强信用监管
   全维度激发主体活力
　　“李女士,由于您信誉良好,符合‘信易批’优惠政策,签订承诺书即可申办业务。”夏津县财牛百货副食超市负责人李迎雪在夏津县行政审批服务局办理业务时,体会到了“诚信”带来的“好处”,仅用半小时,就拿到了食品经营许可证以及营业执照。
　　据了解,“信易批”是德州市去年5月推出的“信用+审批”极简办事信用应用场景,至今,已有3万余企业和群众享受到这一极简审批服务。办证“门槛”低了,有效激发了市场活力,但如何保障市场公平健康有序发展?
　　德州市创新推出“失信制约人”管理办法,建立起“批前信用核验、批中信用核查、事后信用监管”工作机制。承诺核验时若发现存在冒用他人身份信息、隐瞒事实或者提供虚假材料、容缺不补、承诺不实等问题的申请人将被纳入失信制约人库管理。
　　同时,德州出台《企业信用风险差异化监管实施意见》,充分发挥企业信用风险分类结果在一般检查领域中的运用,对信用风险低的企业大幅降低抽查比例；对信用风险高的企业抽查比例则提高至100%。建成信用联合奖惩系统,为市、县两级授权用户921个,累计实现查询67306人次,实施联合奖惩4329人。
    以开放思维建设诚信文化
   全景式营造诚信氛围
　　近日,德州市第10部社会信用题材电影短片《用一生去爱》(暂名)筹拍。影片讲述了德州“诚信之星”——宁津县柏源鸡胗总店老板谢金虎,7年时间里自费25.5万元,为环卫工人提供免费早餐的感人事迹。
　　为褒扬诚信行为,倡导诚信理念,德州先后开展了“诚信之星”“诚信单位”“诚信示范街区”等评选活动,选树了一大批先进典型。2020年5月,正式启动信用题材微电影、微视频作品征集和信用题材优秀微电影剧本评选活动。以电影短片的形式广泛宣传诚信典型人物、事迹,先后拍摄制作了《老杨的盛夏》《花开正当时》等一系列信用题材电影短片。