今年政府工作报告提出,安排专项债券3.65万亿元。这3.65万亿元怎么分?如何合理扩大使用范围?国新办4月12日举行的国务院政策例行吹风会回答了这些问题。财政部有关负责人在会上表示,将加快专项债券发行使用工作,支持各地保证财政支出强度,更好发挥专项债券拉动有效投资的积极作用。
“今年专项债券发行使用工作起步早、动作快,进度明显快于往年。”财政部副部长许宏才介绍,按照中央经济工作会议部署和政府工作报告要求,新增地方政府债券规模3.65万亿元,其中,用于项目建设的专项债券额度已全部下达。
“为便于地方早作安排,经国务院同意,去年12月财政部提前下达地方2022年新增专项债券额度1.46万亿元。3月29日,国务院常务会议部署加快政府债券发行使用,财政部认真贯彻落实,3月30日又向各地下达了剩余的新增专项债券限额。”许宏才说,目前,各地正抓紧履行预算调整程序,将新下达限额尽快分解至市县。
据介绍,提前下达专项债券额度大部分已发行完毕。截至2022年3月末,各省份基本都已组织开展了提前下达额度的发行工作,累计发行约1.25万亿元,占提前下达额度的86%;各级财政部门累计向项目单位拨付债券资金8528亿元,占已发行新增专项债券的68%。已经发行的专项债券中,支持市政和产业园区基础设施4157亿元,交通基础设施2316亿元,社会事业2251亿元,保障性安居工程2016亿元,农林水利1004亿元,生态环保468亿元,能源、城乡冷链等物流基础设施251亿元,“这些项目对稳定宏观经济会起到十分重要的作用。”许宏才说。
在加快专项债券使用方面,各地高度重视专项债券项目储备,分两批共储备了7.1万个项目。“同时进一步压实主管部门和项目单位责任,要求加快资金使用,强化资金管理,确保专项债券实际使用形成的投资规模大幅增加,及早发挥作用。”许宏才说。 (孔德晨)