经济导报记者 初磊
　　3月28日上午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，就《山东省“三个十大”2022年行动计划》出台背景和主要内容进行了解读发布，关于《“十大创新”2022年行动计划》，山东省宏观经济研究院投融资所副研究员郑艳娜分析认为，“创新是培育发展新动能、构建产业新体系、重塑竞争新优势的核心动力，抓住了创新，就抓住了新时代社会主义现代化强省建设的‘牛鼻子’。”

为服务和融入新发展格局注入活力
　　《“十大创新”2022年行动计划》，围绕科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新等十大创新，郑艳娜认为，“在巩固和拓展好比较优势的基础上，把握关键环节，补齐短板弱项，做实工作举措，力争实现‘勇抛追兵，赶超标兵’，为服务和融入新发展格局注入活力。”
　　科技研发创新方面，突出关键核心技术攻坚、平台赋能、发挥企业创新主体作用和优化创新创业环境;2022年省级科技创新发展资金增长10%，全社会研发经费投入增长10%以上。人才引育创新方面，加强重点人才队伍引育和人才自主培养，支持各类人才发挥作用，力争新增国家级省级领军人才1000名左右。营商环境创新方面，着力优化政务环境、市场环境、要素环境、人文环境、法治环境、服务环境，力争在全国第一方阵中持续争先进位。数字变革创新方面，突出治理方式、生产方式、生活方式数字变革，强化数字变革基础支撑，2022年数字经济总量增幅超过11%。产业生态创新方面，构建更加安全完整的产业链、创新链、供应链，培育更加协同的产业集群，2022年130个“雁阵形”产业集群规模达到6.3万亿元，200家领军企业营业收入突破2.3万亿元。要素保障创新方面，创新能耗、土地、环境容量、资金、数据等要素配置方式，为经济社会高质量发展提供强力支撑。

“科技研发创新”摆在首位
　　《“十大创新”2022年行动计划》将“科技研发创新”摆在首位，凸显了科技创新在发展全局的核心位置。郑艳娜分析，“走好科技创新这步‘先手棋’，就会突破一批关键核心技术，搭建一批高能级平台，壮大一批创新型企业，引育一批高水平人才，就能在发展过程中赢得先机、掌握主动，为增强经济社会发展创新力提供动力。”
　　山东省科技厅副厅长潘军介绍，今年，省科技厅将深入实施创新驱动发展战略，加速创新链与产业链深度融合，以科技创新支撑“十强”产业高质量发展。
　　其中，加快攻克一批关键技术。启动省基础研究十年行动，围绕新一代信息技术、新能源、生物医药、海洋科学等领域，组织实施一批重大基础研究项目。加快构建龙头企业牵头的体系化、任务型创新联合体，在生物医药、高端装备、新材料、氢能等领域，组织实施100项左右重大科技创新工程，加快产业“卡脖子”技术攻关。
　　加快搭建一批创新平台。在争创国家级创新平台方面，全力争创海洋国家实验室;抓好现有国家重点实验室重组，力争在分子与纳米探针、矿山岩层智能控制与绿色开采等领域获批省部共建国家重点实验室;在盐碱地综合利用、体育等领域争创国家技术创新中心，引领产业发展。在培育国家战略科技后备力量方面，新启动4家省实验室、20家省重点实验室建设，新布局3-5家省级创新创业共同体、30家省技术创新中心，完善山东特色创新创业生态体系。充分发挥产研院、高等院、能源院作用，催生重大科研成果，解决产业发展难题。
　　加快壮大一批创新企业。加强科技型企业孵化载体绩效管理，评选50家左右品牌孵化载体，新建一批开放式大学科技园。打造科技型企业培育升级版，力争科技型中小企业达到3万家，高新技术企业达到2.3万家，培育科技领军企业200家。深入实施中小企业创新能力提升工程，支持2000家左右科技型中小企业加速科技成果转化。强化科技保险等金融服务，落实好相关税收优惠政策，激励企业加大研发投入、提升企业创新能力。
　　加快引育一批创新人才。发挥省自然科学基金培养作用，完善青年科技人才、省优青、省杰青的梯次培育体系。实施省海外优青计划，常态化引进海外优秀青年人才。强化离岸创新创业基地等布局，实施海外工程师支持计划，精准引进掌握产业核心技术的高层次人才与创新团队。在重大科技项目组织实施中推行技术总师、青年副总师负责制，通过重大科技任务发现和培养战略科学家、领军人才、高层次复合型人才、青年拔尖人才，形成战略科学家培育梯队。
　　郑艳娜表示，“十大创新”行动涵盖经济社会发展的各个方面，既相对独立又互为支撑，“单项创新的成功能实现特定领域的突破，汇聚一起就能形成经济社会发展所需要的‘综合创新’‘集成创新’，从而带动全局工作实现新突破。”