经济导报记者 刘勇
　　3月23日，经济导报记者从山东省财政厅获悉，为服务构建新发展格局，山东省财政厅与山东省商务厅联合印发《对外开放强县和现代流通强县财政激励政策实施方案》(下称《方案》)，确定每年评选确定10个对外开放强县、10个现代流通强县，给予资金、金融支持，中央及省级等一系列重点工程向其优先倾斜。
　　“从《方案》上看，山东这是在发现县域经济的优势，进而放大优势。未来，县域经济将是双循环新发展格局下新的增长极和亮点，同时也是打造消费强省一个点。”山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭在接受经济导报记者采访时表示。
　　经济导报记者注意到，“十强县”实行“一年一评”，根据各县(市、区)综合实力、流通网络、开放潜力等相关指标完成情况而定。评选标准突出创新发展导向，选取有客观数据来源、能够体现强县发展成效以及工作努力程度的指标进行评价;将限额以上社会消费品零售总额增幅、外贸进出口增幅等体现高质量发展的指标纳入评价体系，赋予较高权重，并设置“一票否决”事项，引导市县持续提升发展质效。
　　此外，《政策》明确表示，将加大对“十强县”的政策倾斜引导力度。省级财政对每个强县给予一定资金支持，主要用于支持优进优出、业态创新、产业链招商、高能级开放平台建设等重点项目，提升流通设施水平、做优做强流通主体、创新发展流通业态模式;中央及省实施的外贸外资试点、大型流通企业集团培育计划等重点工程优先向强县倾斜。
　　财金联动机制也将为“十强县”发展注入“金融活水”。面向现代流通强县，支持流通企业进入供应链金融核心企业“白名单”，纳入省促进供应链金融发展财政支持政策范围；支持开展金融管家试点，将中小流通企业纳入金融辅导范围。面向对外开放强县，扩大其出口信用保险覆盖面和政策性金融贷款规模，加大关税保证保险、出口订单封闭贷款、退税e贷等融资政策支持力度。此外，省新旧动能转换基金通过引导基金出资等方式，撬动金融和社会资本对现代流通强县、对外开放强县符合条件的重点项目给予优先支持。
　　在董彦岭看来，山东逐步在重视县域资本市场的培育，进一步拓宽县域企业融资渠道，此举对于破解企业资本瓶颈，搭建资本与企业的对接平台，进而培育多层次的县域资本市场具有重要意义。