经济导报记者 吴淑娟
　　山东省政府办公厅日前印发《中国(山东)自由贸易试验区联动创新区建设实施方案》，提出将发挥山东自贸试验区优势，支持具备条件的区域联动改革创新，推动形成市场相通、规则相联、产业相融、创新相促的发展格局。
　　根据《方案》，山东将首批选择医养健康、国际贸易、海洋经济作为联动产业，在济南新旧动能转换起步区、国家级经济技术开发区、高新技术产业开发区、综合保税区等国家级和省级功能区中选择具备条件的区域开展试点，在积累经验的基础上逐步向其他产业和区域拓展。
　　其中，医养健康产业，联动区域将以山东自贸试验区济南片区(下称“济南片区”)为重点，联动泰安高新技术产业开发区、德州经济技术开发区、菏泽经济开发区开展生物医药合作；联动淄博高新技术产业开发区开展医疗器械合作；联动济宁高新技术产业开发区、东阿经济开发区开展中医药合作。
　　将加强生物医药研发合作，提供从药物筛选、新药研发、安全评价、中试放大、临床研究、注册申报等全产业链服务，共同探索在药品上市审批等领域改革创新举措。深化医疗器械产业合作。优化医疗器械注册流程，探索科研设备进口渠道创新，降低企业研发成本，释放发展活力，推动医疗器械产业高质量发展。促进中医药传承创新。在中成药制剂、中药饮片、中草药种植等领域加强合作。推动中医药“借澳出海”国际化发展。助力中医药文化产品和“中华老字号”企业“走出去”。
　　国际贸易领域，联动区域将以山东自贸试验区青岛片区(下称“青岛片区”)为重点，联动潍坊滨海经济技术开发区开展油品贸易合作，联动阳谷经济开发区开展铜矿贸易合作；联动邹平经济技术开发区、滕州经济技术开发区开展跨境电商与县域电商合作，联动日照综合保税区、临沂综合保税区开展跨境电商与直播带货合作。
　　将扩大大宗商品贸易规模。吸引大宗商品贸易商、采购商上线开展现货交易。建设保税原油混兑贸易直销中心、国际原油集散分拨中心;完善市场交易、结算、仓储、物流等贸易服务体系。
　　推动跨境电商与县域电商优势互补。开展跨境电商与县域电商合作，助力本土优势产品“走出去”;推动跨境电商企业、物流企业建设海外仓，共享海外仓和货物集散基地资源，推动直播带货与跨境电商保税备货创新融合发展。
　　海洋经济产业，联动区域将以山东自贸试验区烟台片区(下称“烟台片区”)为重点，联动东营高新技术产业开发区、日照经济技术开发区开展海工装备合作，联动威海经济技术开发区开展海洋船舶修造合作;联动威海经济技术开发区、威海火炬高技术产业开发区开展海洋渔业合作;联动威海南海经济开发区开展蓝碳经济合作。
　　推动海工装备产业集聚发展，打造“山东海工”行业品牌。实现海洋高端装备研发应用场景由成果到产品、由研发到产业的跨越融合。发展“海工+”新模式、新业态，引导重点企业在自贸试验区内开展保税维修，推动海工装备向服务业转型。
　　推进海洋渔业转型升级。高标准建设“深海网箱”，探索三产融合发展新模式。打造蓝碳经济全国样板。推进区域海洋与渔业碳汇能力调查评估、方法学研发、交易规则制定、交易市场建立等工作，培育壮大碳汇经济产业，推动海洋产业生态化、海洋生态产业化，打造蓝碳经济全国样板。
　　据了解，山东将推进在联动区域实施制度联动、政策互惠、平台共享。有重点、有针对性的复制推广自贸试验区创新成果，推动联动创新区与自贸试验区同步发展。联动创新区发展中遇到的制度性障碍，可安排在自贸试验区进行改革创新和压力测试，试验成果作为创新经验上报国务院自贸试验区工作部际联席会议。
　　根据联动创新区产业发展需要，将部分省级行政权力下放至具备承接能力和实施条件的联动创新区所在市。由联动创新区所在市依法依规支持联动创新区发展。推动统计数据分享。省内考核评价时，允许双方将外经贸相关指标增量部分各按100%计算，统计时严格按规定执行。
　　共享“链上自贸”数字化贸易平台、“数字保险箱”智慧政务平台、大宗商品交易平台、海洋种质隔离检疫场所。对保税商品赋码上链，将保税功能拓展至联动创新区，实现全程可追溯监管。实现材料、证照数字化和信用信息跨部门、跨系统、跨区域可信传递共享，推行“无材料审批”，提高政务服务效率。帮助生产企业和贸易流通企业提升成交效率，扩大贸易机会，保障交易安全。帮助企业引进优质种质资源和良种选育，开展进出口检验检疫，扩大海洋种业开放和海洋种业贸易规模。