经济导报记者 孙罗南 今年的政府工作报告对制造业“着墨”不少。“实施国家战略性新兴产业集群工程”被写进政府工作报告。 发展战略性新兴产业集群,对于形成产业链竞争优势、促进经济高质量发展有着突出的意义。山东也在着力打造战略性新兴产业新优势,力争在发展中抢占先机。 我们注意到,战略性新兴产业集群,不仅仅是局限在特定地理空间范围内,它更强调龙头企业带动、上下游相关企业的有效集聚、分工合作、协同创新,由此形成具有竞争优势及带动作用的产业集聚。 对于地方而言,打造战略性新兴产业集群,一方面要结合自身实际,明确产业的主攻方向;另一方面还需要龙头企业的带动,整合引领上下游企业,发挥产业协同能力,形成完整的产业链条集群式发展。 这对地方政府的招商也提出了新的要求,需要地方政府在招商引资过程中,更加突出专业化、精准化的产业招商模式,开展产业链招商。具体而言,根据自身重点发展的产业集群,在发挥地方龙头企业产业优势、招引行业领军企业的基础上,要有针对性地对接其上下游关联企业,围绕重点产业的上下游配套产业链精准招商。这也有利于推进企业间的资源共享和协同创新,实现创新链的融合发展,从而推动战略性新兴产业集群集聚发展。 此外,战略性新兴产业突出“新”字,对创新也提出了更高的要求,而高端人才则是创新的根本。产业集群的培育,需要一大批专业人才,如何培育人才、吸纳人才、引进人才,汇聚创新要素,从而推动产业集群发展,这无疑也将是打造战略性新兴产业集群的一大关键要素。 对地方而言,可以借鉴先进地区经验,有针对性地制定招才引智计划,大力引进各类新兴产业人才,尤其在关键核心技术领域引进高端领军人才及管理团队,并结合自身实际,给予更具含金量的人才支持政策,营造良好的人才发展环境,从而吸引更多高端人才会聚齐鲁,不断释放人才的创新活力。
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