经济导报记者 孙罗南
每年，各地的财政收入排行榜一直备受关注，它体现了最新的城市“财力”情况。随着2021年山东各地财政收支数据相继披露，经济导报记者根据各市财政局发布的信息，梳理了山东16市2021年的财政收入情况。下面，我们就通过山东各市财政局的官方口径表述来看一下各地的财政“账本”，也借此一窥山东的地方经济社会发展情况。
济南
2021年1-12月份，济南全市一般公共预算收入累计完成1007.6073亿元，比上年同期增长11.2%。其中，税收收入完成776.4786亿元，增长11.5%;非税收入231.1287亿元，增长10.4%。税收比重77.1%，增长0.2个百分点。
2021年，济南全市一般公共预算支出累计完成1293.0814亿元，同口径增长8.4%。其中：市本级支出512.6190亿元，同口径增长9.7%；区县级支出780.4624亿元，同口径增长7.6%。
从山东省内16市一般公共预算收入对比看，济南市一般公共预算收入增长11.2%，较全省平均增幅(11.0%)高0.2个百分点，增幅排名列第9位。同时，济南市收入总量列全国15个副省级城市第9位；收入增幅比15个副省级城市平均增幅(11.6%)低0.4个百分点，列第7位。
济南市税收比重77.1%，高于全省平均水平(75.2%)1.9个百分点，列全省第3位。同时，比15个副省级城市平均税收比重(81.1%)低4个百分点，居第9位。
青岛
2021年1-12月份，青岛全市地方一般公共预算收入完成1368.3亿元，增长9.1%。其中税收收入完成1016.9亿元，增长13.1%，非税收入完成351.4亿元，下降1%，税收占比74.3%，较去年同期提升2.6个百分点。
2021年，青岛全市地方一般公共预算支出1705.7亿元，增长7.6%。其中市本级支出524.1亿元，增长12.0%。
分科目看，教育支出308.8亿元，增长7%;住房保障支出46.1亿元，增长50.3%；卫生健康支出124.3亿元，增长19.6%。
与全省情况对比，青岛市一般公共预算收入增幅比16市平均增幅(12.0%)低2.9个百分点，增幅居全省第10位；税收收入增幅比16市平均增幅(15.1%)低2个百分点，增幅居全省第10位。
与全国情况对比，青岛市一般公共预算收入增幅比全国地方级平均增幅(10.9%)低3.3个百分点，税收收入增幅比全国地方级平均增幅(12.2%)高0.9个百分点；在15个副省级城市中，青岛市一般公共预算收入总量排名第8，收入增幅排名第10，税收增幅列第5位。
潍坊
2021年，潍坊全市一般公共预算收入完成656.9亿元，22年来首次进入全省前三，增长14.5%;税收收入完成499.6亿元，增长17.2%，占一般公共预算收入的76.1%。一般公共预算支出完成879.8亿元，增长10.5%。
烟台
2021年1-12月份，烟台全市一般公共预算收入完成646.6亿元，较上年同期增长6.0%。一般公共预算支出完成802.9亿元，较上年同期降低5.0%。
2021年，烟台全市税收收入完成481.3亿元，较上年同期增长14.2 %。税收占财政收入比重74.4%，比去年同期提高5.3个百分点。烟台全市非税收入完成165.4亿元，较上年同期降低12.3%。
济宁
2021年，济宁全市一般公共预算收入440.5亿元、同比增长7%，其中税收收入增长9.9%，占财政收入比重为75.3%、较2020年提高2个百分点。一般公共预算支出727.2亿元，增长12.9%。
临沂
2021年，临沂全市一般公共预算收入完成409.5亿元，增长17%;地方级税收收入完成334.5亿元，增长15.3%，占一般公共预算收入的81.7%。
2021年，临沂全市一般公共预算支出完成806.6亿元，增长5.7%。其中，医疗、教育、社保等民生支出完成653.9亿元，占一般公共预算支出的81.1%，较2020年提高0.6个百分点，高于全省(79%)2.1个百分点。
淄博
2021年1-12月份，淄博全市一般公共预算收入完成368.98亿元，比上年同期增长14.75%。其中，税收收入完成273.07亿元，比上年同期增长20.11%，税收占一般公共预算收入比重为74.01%，比上年同期提高3.3个百分点。
2021年，淄博全市一般公共预算支出完成520.67亿元，比上年同期增长2.58%。
滨州
2021年，滨州全市一般公共预算总收入555.48亿元，其中：当年收入287.31亿元，完成预算的103.2%，比上年增长13.7%，总量列全省第8位，增幅列全省第6位;税收返还和转移支付收入140.12亿元，调入资金、动用预算稳定调节基金及上年结转收入等128.05亿元。
2021年，滨州全市一般公共预算总支出535.55亿元，其中：当年支出478.17亿元，完成预算的103.3%，同口径增长8.8%(2021年预算执行中，国务院规定市县国库集中支付结余不再按权责发生制列支，同口径为剔除这一因素后增幅);地方政府一般债务还本支出2亿元(不含再融资债券)，上解省支出、补充预算稳定调节基金等55.38亿元。收支相抵，结转下年19.93亿元。
菏泽
2021年，菏泽全市一般公共预算收入完成283.89亿元，增长19.3%，在上年增幅全省第1的基础上，2021年增幅又居全省第1位。其中税收收入完成218.6亿元，增长22.2%，增幅居全省第1位。税收比重达到77%，高于全省平均水平1.8个百分点，居全省前列。与2019年相比，全市一般公共预算收入增长27.9%，连续保持全省第1位，为历史最好水平。
2021年，菏泽全市一般公共预算支出完成632.84亿元，同比增长0.4%。其中民生支出完成493.19亿元，占一般公共预算支出的比重为77.9%，科学技术支出、社会保障和就业支出、城乡社区支出和住房保障支出分别完成2.69亿元、128.82亿元、23.63亿元和27.02亿元，同比增长14.3%、0.1%、9.8%和5.7%。
威海
2021年，威海全市一般公共预算收入累计完成266.9亿元，增长5.7%；其中税收收入完成198.8亿元，增长4.8%。威海全市一般公共预算支出343.3亿元，完成调整预算的99%，下降2%。
东营
2021年，东营全市2021年一般公共预算收入完成261.8亿元，增长5%;税收收入完成185.0亿元，增长9.8%。税收收入占一般公共预算收入的比重为74.4%。
2021年，东营全市一般公共预算支出完成301.5亿元，增长3.1%。
德州
2021年1-12月，德州全市一般公共预算收入累计完成234.1亿元，同比增长12.3%，其中税收收入累计完成179.9亿元，同比增长16.7%，税收收入占一般公共预算收入的比重为76.9%;非税收入累计完成54.2亿元，同比下降0.4%。一般公共预算支出累计完成492.4亿元，同比增长10.4%。
2021年1-12月，德州一般公共预算支出累计完成492.4亿元，同比增长10.4%。
与全省相比，德州市一般公共预算收入增幅高于全省1.3个百分点，居全省第8位;税收收入增幅高于全省1.6个百分点，居全省第6位;税收比重高于全省1.7个百分点，居全省第6位。
与周边三市聊城、滨州、菏泽相比，德州市一般公共预算收入增幅列第4位，分别比聊城、滨州、菏泽低1.7个、1.4个、7个百分点。税收比重列第2位，比菏泽低0.1个百分点，比聊城、滨州高1.4个、1.7个百分点。税收增幅列第4位，分别比聊城、滨州、菏泽3.4个、2.1个、5.5个百分点。
泰安
2021年，泰安全市一般公共预算收入完成230.5亿元，较上年同期增长0.6%。其中，税收收入173.1亿元，增长4.9%。至年底，全市税收占一般公共预算收入比重达到75.1%，创近十年来新高。
2021年，泰安全市一般公共预算支出完成428.2亿元，同口径增长4.6%。
聊城
截至2021年12月底，聊城全市一般公共预算收入累计完成230.3亿元，同比增长14%(与2019年同期相比增长17.1%)。
从收入结构上看，税收收入累计完成173.8亿元，同比增长20.1%；非税收入累计完成56.5亿元，同比下降1.2%。
截至2021年12月底，聊城市一般公共预算支出累计完成487.8亿元，其中用于民生方面的支出达到388.9亿元，民生支出占比达到79.7%。
日照
2021年，日照全市一般公共预算收入187.5亿元，比上年同期(下同)增长6.3%。其中，税收收入151.6亿元，增长9%;税收占一般公共预算收入的比重80.8%。2021年，全市一般公共预算支出270.6亿元，同口径增长4.3%。民生支出217亿元，占一般公共预算支出的比重80.2%。
枣庄
2021年，枣庄全市一般公共预算收入完成158.9亿元，较2020年增长12.9%，增幅居全省第 7位;较2019年增长7.9%；两年平均增长3.9%。其中：税收收入完成122.47亿元，较2020年增长16.4%，增幅居全省第7位;较2019年增长10.4%;两年平均增长5.1%。税收占一般公共预算收入比重为77.1%，税收比重居全省第3位，税收比重较2020年提高2.4个百分点;较2019年提高1.8个百分点。
2021年，枣庄全市一般公共预算支出完成273.82亿元，较2020年增长1%，同口径增长7.7%(2020年扣除权责发生制列支金额)。其中：全市民生支出完成211.98亿元，占全市一般公共预算支出比重为77.4%，较2020年提高0.2个百分点。
