经济导报    原创    山东    公司    金融    山东国资    智库    鹰眼IPO    热点    好品山东    证券    消费    楼市
山东财经网 >> 山东
为保护海岸带,山东要划“两线”“两区”
来源:大众报业·大众日报   加入时间:2022-2-22 9:09:34  
 

  近日,省自然资源厅、省发改委等11部门联合发布《关于建立实施山东省海岸建筑退缩线制度的通知》,加强海岸带和沿海生态系统保护。《通知》明确我省划定“两线”“两区”加强海岸带管控,核心退缩区内除准入项目外,不得新建、扩建建筑物。

  海岸带是海洋与陆地交互地带,受海岸带区域开发强度的不断加大及海岸侵蚀、风暴潮等海洋灾害的影响,海岸带资源的可持续利用受到威胁。为强化海岸带保护,我省划定“两线”“两区”,为开发与保护工作划出边界。

  “两线”即海岸建筑核心退缩线和一般控制线,核心退缩线指以海岸线为基准,除特定开发活动外,禁止或限制建筑活动的界线;一般控制线指为控制建筑物的高度、密度、体量和容积率等而划定的界线。“两区”即核心退缩区和一般控制区,海岸线与核心退缩线之间形成海岸建筑核心退缩区,核心退缩线与一般控制线之间形成海岸建筑一般控制区。适用范围为我省管辖大陆海岸线向陆一侧的海岸带区域。

  在“两线”的划定办法上,《通知》明确核心退缩线按照“基础退缩距离划定+特定要素修正”方式划定,首先根据不同海岸线类型确定基础退缩距离,然后利用滨海道路、沿海防护林、亲海空间、海洋灾害影响、自然保护地等特定要素修正基础退缩距离,形成核心退缩线。结合我省海岸带保护与利用现状,确定海岸线向陆一侧1公里距离的界线为海岸建筑一般控制线。核心退缩距离小于1公里的,划定一般控制线;核心退缩距离大于等于1公里的,不划定一般控制线。

  核心退缩区内,除军事、港口及其配套设施、安全防护、生态环境保护、必要的市政设施、必需的旅游观光公共配套设施和经国家、省委省政府批准的特殊项目外,不得新建、扩建建筑物。确需在核心退缩区内开展准入建设活动的,需经科学论证评估后开展,原则上不得占用自然岸线;划入核心退缩区的村庄区域,新建、改扩建建筑物要在村庄建设边界内,严格控制村庄规模;对核心退缩区内合法合规建筑进行改建时,要科学论证,不得扩大规模,严格控制建筑物高度。

  对核心退缩区内已有建筑物进行分类处置。对已取得合法手续的建筑物,采取“一事一议”的方式严格评估,依据对生态环境和城市风貌的影响程度确定是否予以保留或拆除修复,同时开展“负面影响”建筑物的评价工作;对未取得合法手续的建筑物予以拆除,并开展整治修复工作。核心退缩区内已取得合法用地手续尚未建设的项目,原则上不再实施,确需实施的,要进行科学评估和论证,强化体量管控。

  一般控制区内,新建、改扩建建筑物应控制建筑高度、密度、体量和容积率,依据生态环境和城市风貌的要求加强空间规划的管控,保护好海岸带地区的天际线、山际线、海际线和景观视廊。

  根据《通知》,我省实行“三级分工”推进海岸建筑退缩线制度实施落地。沿海各市人民政府是实施海岸建筑退缩线制度的责任主体,全面负责辖区内海岸建筑退缩线划定与管理工作。县(市、区)人民政府负责实施辖区内海岸建筑退缩线制度。省自然资源厅会同省直有关部门,加强对海岸建筑退缩线制度实施的指导和备案管理。




编辑:fujian

[山东财经网声明]:凡本网注明“来源:经济导报·山东财经网”的所有作品,版权均属于经济导报·山东财经网。经济导报·山东财经网与作品作者联合声明,任何组织转载、摘编或利用其它方式使用上述作品,敬请注明出处和作者,违者必究!。凡本网注明来源非经济导报·山东财经网的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递信息,更好地服务读者,并不代表本网赞同其观点,本网亦不对其真实性负责,持异议者应与原出处单位主张权利。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请30日内进行。

 

 

 

新闻推荐
 
·> 这些地区间铁路旅行时间大幅压缩!回家更快了!
·> 世界首个!我国国内有效发明专利数量突破400万件
·> 91家公司排队备案境外上市 港交所和纳斯达克成热门选择
·> 1月16日A股收盘:大金融股异动,带动指数飘红!
·> MLF超额续作,一季度降准降息仍有可能
·> 深股通新增2只宽基ETF,便利境外投资者投资创业板优质企业
·> 首部“银发经济”政策文件出台!这些板块有望受益
·> 沪深交易所发出38份纪律处分,释放“严监管”信号
Copyright @ 山东财经网   地址:济南市泺源大街2号 大众传媒大厦F24

邮编:250014    电子邮箱:sdenews@126.com

备案号:鲁ICP备09023866-44号 鲁新网备案号:201000112

违法不良信息举报电话:0531-85196503 邮箱:sdenews@126.com