经济导报记者 王伟 通讯员 鞠琳
生态产品价值核算是促进生态产品价值实现的重要基础性工作。近日,山东省生态环境厅印发《山东省生态产品总值(GEP)核算技术规范 陆地生态系统(试行)》,构建山东省陆地生态系统生态产品总值核算体系,为打通“绿水青山”向“金山银山”的转化路径提供理论依据和现实计量支撑。《技术规范》提出以县为单位开展生态产品总值核算,应用过程坚持“边应用、边完善”的原则,有条件的地区可结合本地实际对核算模型和方法进一步优化和修正。
《技术规范》主要对适用范围、评估指标体系、核算方法、核算基础数据要求等内容进行规定。
评估指标方面,《技术规范》设置了物质产品、调节服务和文化服务3个一级指标,以及农林牧渔产品、淡水资源、生态能源、水源涵养、土壤保持、防风固沙、海岸带防护、洪水调蓄、空气净化、水质净化、固碳、释氧、气候调节、生物多样性维护、旅游康养、休闲游憩等20个二级指标。其中,水源涵养、土壤保持、空气净化、水质净化、固碳、气候调节为调节服务的必选指标,旅游康养为文化服务的必选指标。
核算方法上,物质产品、文化服务功能量主要采用统计调查方式核算,与物质产品相比,调节服务功能具有一定的潜在性和间接性,多采用水量平衡方程、水土流失方程等模型进行核算。在功能量核算的基础上,选择适当的价值评估方法,核算各类生态产品价值量。其中,物质产品价值采用市场价值法进行核算,调节服务价值主要采用替代成本法进行核算,文化服务价值主要采用旅行费用法进行核算,将所有生态产品价值加总,获得生态产品总值。