经济导报记者 杜杨
济南市总工会副主席李兴家委员
据调研,济南市注册网约车驾驶员26579人,办理道路货运从业资格证人员106507人,市快递协会下属从业人员15066人,“饿了么”平台统计的注册外卖小哥约10万名……进一步加强以这四类人员为重点的新就业形态劳动者劳动保障权益工作意义重大。
虽然有关部门出台了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(下称“《意见》”),但新就业形态劳动者劳动保障权益面临的问题仍较突出。
首先是互联网平台往往只是发挥了“信息媒介”的作用,平台与劳动者之间没有传统劳动关系,使得新就业形态劳动者的劳动保障权益维护缺乏统一的、系统的、专属的法律法规;其次,确定用人单位和劳动者的关系上,目前相对滞后,致使劳动者权益受损后的维权救济渠道狭窄。
所以,建议出台新就业形态劳动者劳动权益保障地方性法规,在新就业形态劳动者权益保障地方性法规上大胆尝试,明确规定新就业形态下劳动者最低限度的权利清单;进一步细化《意见》的各项措施,出台诸如推进解决职业伤害保障工作、推动相关行业明确劳动定员定额标准等具体的配套政策;建议进一步加大劳动监察力度,拓展维权救济渠道,实现多元化权利救济。