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山东财经网 - 导报原创 - 山东:10月底前实现县际流域横向生态补偿全覆盖
山东:10月底前实现县际流域横向生态补偿全覆盖
加入时间:2021-8-19 16:35:20  来源:大众报业·经济导报

  经济导报记者 王伟
  8月19日,经济导报记者从山东省政府新闻办召开的发布会上获悉,为充分调动流域上下游地区治污积极性,加快形成责任清晰、合作共治的流域保护和治理长效机制,省生态环境厅会同省财政厅制定印发了《关于建立流域横向生态补偿机制的指导意见》,要求各市在2021年10月底前全面完成县际横向生态补偿协议工作,实现县际流域横向生态补偿全覆盖。
  山东省在探索建立生态补偿方面一直走在全国前列,从2007年起在南水北调黄河以南段及省辖淮河流域、小清河流域、大汶河流域开展生态补偿试点工作。2014年,在全国率先建立环境空气质量改善补偿制度,此后又不断进行了完善。2019年,省政府办公厅印发《建立健全生态文明建设财政奖补机制实施方案》,确定了主要污染物排放调节资金收缴、节能减排奖惩、空气、地表水、重点生态功能区、自然保护区生态补偿办法,构建起“1+6”生态文明建设财政奖补机制。
  2020年底,经省政府同意,对空气、地表水生态补偿办法进行了修订完善,增加了海洋环境质量生态补偿办法,形成了“1+7”的补偿机制。截至目前,已建立起涵盖空气、地表水、海洋、自然保护区等领域的纵向生态补偿及横纵结合的流域生态补偿体系,实现了环境质量“谁改善、谁受益;谁污染、谁付费”,“十三五”累计兑现环境生态补偿资金13亿元,有效激励了地方政府加快环境质量改善步伐,有效推动了污染防治攻坚战环境质量约束性指标的提前完成。
  今年山东省先行先试,4月29日与河南省签订了《黄河流域(豫鲁段)横向生态保护补偿协议》,在全国率先建立了省际间横向生态补偿机制,共同推动实现黄河干流跨省界断面(刘庄国控断面)水质稳中向好,化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)两项主要污染物排放总量逐步下降的目标。



编辑:luyi

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