经济导报记者 段海涛
　　日前，山东省金融稳定发展领导小组印发通知，公布了503家全省重点上市后备企业名单，同时公布的还有《山东省上市后备企业培育服务办法》，引发市场广泛关注。
　　“近年来，省委、省政府高度重视企业上市工作，成立了由分管副省长任组长、12个省有关部门组成的省推动企业上市专项小组，统筹全省企业上市工作。”山东省地方金融监督管理局局长刘晓7月30日对经济导报记者表示，建立起由2200家企业组成的全省上市后备资源库，筛选确定503家重点上市后备企业，上市梯队更加优化，培育机制更加完善，是我省企业上市工作既抓当前，又抓长远的一项重要举措。
　　“近两三年，山东在资本市场的表现，无论是数量还是结构，都给人耳目一新的感觉。”山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭教授8月2日接受经济导报记者采访时表示，从政府层面看，山东开始重视资本市场的重要性，《办法》的出台也很及时，有助于解决企业上市中存在的问题，也有利于在山东企业中形成上市的文化和氛围。
　　提供常态化综合培育服务
　　“为强化对2200家上市后备企业的常态化综合培育服务，我们提请省政府同意后出台《山东省上市后备企业培育服务办法》。”刘晓对经济导报记者介绍说，《办法》明确了各级各有关方面培育服务任务，从政策支持、金融扶持、要素聚集、培训培育、绿色通道等方面加强对全省上市后备企业的培育服务。
　　经济导报记者注意到，《办法》规定，对纳入省上市后备企业资源库的企业，各市要纳入当地上市工作推进机制，逐企建立培育培训档案，原则上每年至少开展一轮培训。针对上市后备企业反映的土地、金融、人才需求，以及税收、环保、舆情等事项，加大政策支持和部门协调。同时纳入省“金融辅导员”及“金融管家”体系，从银行、证券、保险等省级金融机构选派专员，为上市后备企业提供多样化金融辅导服务。
　　对纳入重点上市后备企业资源库的企业，将有一系列的培育和服务措施，比如建立上市服务绿色通道，为企业上市直接相关的政务事项提供直通车服务（包括但不限于合法合规性确认和证明文件出具、募投项目落地保障、历史遗留问题处置等）；积极推动科研、能耗、项目、人才、土地、技术、财政、资金、污染物排放总量替代指标等要素向重点后备集聚，优先将重点上市后备企业纳入各类评优、评奖及招投标等事项遴选范围等。
　　经济导报记者注意到，对纳入重点上市后备企业资源库的企业，上市小组办还将组织实施企业上市培育专项行动，联合沪、深、港交易所，全国股转公司以及优质资本市场服务机构，分板块、分阶段、分行业开展公共、精准、专业、常态、全程的培训培育服务。
　　“对于山东拟上市企业来说，大多都缺少相关的人才和知识。《办法》提出了对企业进行一系列培训，正好使政府发挥自己的优势，提供一些相应的公共产品。”董彦岭表示，把后备企业作为服务对象整体培训，可以带来成本的节约、质量的提升，最终通过和风细雨、久久为功的方式，培育和启发企业的资本市场意识。
　　优化鲁企上市梯队
　　经济导报记者了解到，今年前7个月，山东全省新增上市公司25家，其中，新增沪深上市公司23家，比去年全年我省沪深新上市公司多6家。同时，建立了2200家企业组成的全省上市后备资源库，遴选确定了503家重点上市后备企业开展精准培育，搭建了完善的上市梯队。
　　根据《办法》，申请成为省级重点上市后备企业需要满足以下条件：1.上市规划清晰，对标沪、深、港交易所，新三板精选层以及纽交所、纳斯达克等主要境外证券市场；2.基本符合拟上市板块相应的营业收入、净利润和估值要求等，最近两年净利润平均不低于1000万元，或者最近两年营业收入平均不低于5000万元，或者估值不低于2亿元；3.近两年无重大违法违规事项和失信行为。
　　据披露，503家重点上市后备企业中，济南数量最多为103家，青岛101家紧随其后，这也是仅有的两个重点上市后备企业数量突破100家的城市；从其他各市重点上市后备企业数量看，潍坊47家、淄博41家、烟台40家、威海26家、临沂25家、济宁19家、德州19家、东营18家、泰安14家、日照13家、枣庄12家、滨州10家、聊城8家、菏泽7家。
　　“为实现上市培育服务的智能化、信息化，我们建设启用了山东省上市后备企业培育信息系统，目前已组织上市后备企业开展了入库工作。”刘晓说，下一步，省地方金融监管局将牵头为入库企业提供系统化、常态化、信息化综合培育服务。
　　在董彦岭看来，山东文化里存在求稳、小富即安等意识，企业不愿意公众化，企业家不愿显富露富。“过去的企业是以地区化企业形态存在，未来赢家通吃的状态越来越多，山东企业应该积极拥抱资本市场来为自己赢得更大的发展空间。”