经济导报记者 吴淑娟 “随着RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)成员间关税减让政策落地,山东与RCEP区域间特别是与日韩的贸易将迎来更加广阔的发展空间。RCEP对山东与签署国经贸发展的作用日益凸显。”山东省商务厅副厅长王洪平在7月27日举行的山东省政府新闻发布上表示,上半年山东与RCEP国家进出口继续保持高速增长,进出口总值达4769.8亿元,增长43.5%。 市场高速增长 据介绍,2020年,山东对RCEP成员国进出口总值达7743亿元,增长12.6%,占全省进出口总值的35.2%。今年上半年,山东对RCEP国家出口2662.5亿元,增长34.2%;进口2107.3亿元,增长57.4%。山东省对各签署国进出口均保持增长,其中东盟继续保持山东省第一大贸易市场地位,进出口增长57.8%,占全省进出口总值的14.4%;对韩国、日本贸易也分别增长了40.1%、21.3%。上半年与韩国、日本贸易分别占到全省外贸总值的9.3%和6.5%。 “RCEP的签署给山东高水平对外开放带来一系列新机遇。”王洪平表示,RCEP签署后,区域内90%以上的货物将实现零关税。2025年,RCEP可望带动成员国出口增长比基线多10.4%。原产地40%区域累积规则,使更多商品有机会享受关税减让。 另外,中日迎来首次建立自贸关系的机遇,服务贸易和投资双向扩大开放的机遇。我国在RCEP中作出了高水平的服务贸易开放承诺,新增22个开放部门,有助于引进日韩高水平研发、设计等制造服务业和康养、医疗等高端服务。同时,其他14国也对建筑、运输、物流等领域开放,有助于山东企业“走出去”开拓国际市场。 为了抢抓RCEP重大机遇,山东瞄准协定生效前和生效后3-5年的“窗口期”抢先发力,加大与成员国经贸合作,力求早见成效。山东提出“创办RCEP及日本、韩国进口博览会,培育商品采购、产业技术、投资促进高端合作平台”,并确定自8月13日起在济南、临沂、威海三地举办“日本、韩国及RCEP区域进口博览会”系列活动。 “这是山东首次针对RCEP国家举办的以进口为主题的博览会,将向日韩等RCEP国家传达山东参与RCEP经贸合作、推动扩大进口的积极信号,有利于推动优化山东进口商品结构,更好服务构建新发展格局。”王洪平表示。 各地抢抓机遇 作为3场RCEP区域进口博览会主办方的济南、威海、临沂,都纷纷发力抢抓RCEP机遇。 “RCEP里提到的快件6小时放行,在我们这里已经完全可以实现。”威海海关驻机场办事处查验科科长刘军告诉经济导报记者,今年以来,威海海关共放行RCEP空运快件1.6万多票,每票货物都达到了6小时放行要求。 围绕对韩地方合作,威海将深化中韩物流合作,畅通中韩海空黄金通道,延伸串联中日韩海空多式联运物流通道,进一步推动“四港联动、整车运输”进入实质性运营,拓展“威海-仁川-欧美”物流通道,打造东北亚物流枢纽城市。 “济南市自2012年起连续8年举办东亚博览会,在此基础上举办日本(山东)进口商品博览会,有利于促进山东省与日本在高端制造、医疗康养等领域贸易投资合作。”济南市政府副秘书长吕廷祥表示,济南拥有自贸试验区、两个综合保税区和济南新旧动能转换起步区,政策优势、产业优势明显。“自贸区+RCEP”的政策叠加,将推动服务贸易、货物贸易、投资贸易迈向更高水平的对外开放,为外贸发展带来新的机遇。 临沂市政府副秘书长、市商务局局长张洪永则表示,首届RCEP博览会将积极促进线上线下办展融合发展、探索直播电商与会展活动深度融合的路径。 “目前东盟为临沂市第一大贸易市场,相较于竞争激烈的欧美市场,东南亚还是一片待开发的蓝海市场。下一步,临沂市将充分放大市场采购、跨境电商政策优势,加快发展贸易新业态,鼓励中小微企业上线RCEP协定签署国跨境电商平台‘开店’,拓展商品种类和适用国别,同时扩大高新技术产品、消费品等相关产品的进口。”张洪永表示。 “组合拳” 据王洪平介绍,山东将抢抓RCEP机遇列为全省打造高水平对外开放新高地重点工作,在协调合力推进RCEP落实落地方面打出“组合拳”。省政府印发《落实<区域全面经济伙伴关系协定>先期行动计划》后,有关部门纷纷出台推进措施:青岛海关已印发《助推山东省抢抓RCEP机遇先期行动计划方案》;省交通厅组织编制《山东省沿海港口中长期发展规划》,将中日韩黄金大通道内容纳入规划;人民银行济南分行出台《鼓励支持人民币跨境使用服务构建“双循环”新发展格局的指导意见》,制定RCEP结售汇便利措施…… 据透露,下一步山东将推动落实RCEP的“6小时通关”要求,在省内主要口岸对快件、空运货物、空运物品等实行6小时内放行。聚焦首年关税为零和5年内关税降幅较大的商品,扩大水产品、食品、医药、美妆等日用消费品和精细化工、液压传动、轨道信号设备等高新技术产品进口,支持有条件的市建设中日韩水产品、食品、日用消费品、美妆等特色商品集散地。 发挥日本、韩国、RCEP区域进口博览会等带动效应,加快发展贸易新业态,鼓励中小微企业上线日韩跨境电商平台“开店”,开辟日韩“市场采购+跨境电商”新渠道。推广“链上自贸”一物一码新模式,开展保税商品区外销售试点,鼓励跨境电商龙头企业设立进口商品中心仓。支持青岛西海岸新区国家级进口贸易促进创新示范区建设,在全省范围内认定10个省级进口贸易促进创新区。借助中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会(海口)等国家级进口促进平台,推动设立山东进口产品分销集成展示专区,提高山东进口商品的集散辐射能力。
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