经济导报记者 刘勇
　　近日，山东省住房和城乡建设厅等12部门发布《关于加强和改进住宅物业管理推动物业服务行业转型升级的通知》。《通知》提出，建立紧急维修事项清单，符合清单内容的，业主委员会可直接申请使用维修资金。同时，持续扩大物业服务覆盖范围，鼓励将多个零星住宅楼等重新划定为一个物业服务区域，实现集中管理，提高共有设施设备利用效率。
　　融入基层社会治理体系
　　《通知》提出，街道党工委要认真落实“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，统筹做好辖区内物业服务管理监督工作。推行街道党工委负责人召集物业管理联席会议制度，及时研究协调解决物业服务管理有关事项。用好“街呼区应、上下联动”工作机制，推进管理和执法力量向住宅小区下沉，加强对小区内私搭乱建、侵占绿地、占用消防通道、电动自行车违规停放充电等违法违规行为的联动巡查、检查和处理，及时回应和解决好群众诉求。完善物业矛盾纠纷分类分级处置机制，推广简易法庭、法官工作室等做法，实现物业领域人民调解、行业调解、行政调解、司法调解有效对接。
　　健全业主委员会治理结构
　　街道社区党组织要加强对业主大会筹备、业主委员会选举和换届改选的组织领导，把好业主委员会成员候选人的推荐关、审核关。探索建立业主委员会成员履职负面清单，出现负面清单情形的，暂停该成员履行职责，提请业主大会终止成员资格并公告全体业主。业主大会可根据法律法规规定，探索通过议事规则和管理规约约定，授权业主委员会行使一定额度内业主共有部分经营收益支出、住宅专项维修资金使用决策权力，提高自治效率。业主委员会应当定期召开会议，在决定物业管理有关事项前，应公开征求业主意见，并报告社区党组织和居民委员会。业主大会可以根据业主委员会工作情况，决定给予业主委员会成员适当的工作补助。
　　提升物业服务管理水平
　　持续扩大物业服务覆盖范围，鼓励将多个零星住宅楼等重新划定为一个物业服务区域，实现集中管理，提高共有设施设备利用效率。物业服务价格主要通过市场竞争形成，根据服务标准和物价指数等因素动态调整。物业行业协会要监测并定期公布物业服务成本信息和计价规则。鼓励业主与物业服务企业通过合同约定物业服务价格调整方式。未经合同约定或业主共同决定，物业服务企业、业主委员会不得私自利用物业共用部位、共用设施设备开展经营活动。
　　强化物业服务监督管理
　　加强物业服务事中事后监管，城市管理、物业管理、公安等部门应建立违法行为投诉登记制度，并在住宅小区显著位置公布联系方式，依法处理物业管理违法行为。开展物业领域问题专项整治，严肃处理不作为、慢作为、乱作为问题。开展物业服务质量考核评价，提高街道社区党组织和业主满意度评价意见权重，及时在物业服务区域内公告履约质量评价结果。将物业服务履约质量评价结果作为选聘物业服务企业的重要因素和合同履约的依据，对群众反映强烈、考核评价较差的，依法组织业主共同决定解除物业服务合同或者不再续约。
　　加强住宅专项维修资金监管
　　建立紧急维修事项清单，符合清单内容的，业主委员会可直接申请使用维修资金。探索使用维修资金购买电梯安全责任保险。采用公开招标方式，综合存款利率、资产规模和服务效能等因素，择优确定专户管理银行，控制专户管理银行数量。探索委托专业机构运营维修资金，提高资金收益水平，并将收益分配给业主。探索住宅维修资金管理年报制度，维修资金管理机构每年披露资金管理和使用情况，接受社会监督。严肃查处侵占挪用维修资金等违法违规行为。