经济导报记者 初磊

　　机遇山东有哪些投资机会？产业链合作对接的点有哪些？高质量“双招双引”怎么展开？7月7日下午，山东省发展改革委举行《山东“双招双引”投资服务指南2021》媒体通气会。从展望山东、机遇山东、文明山东、富饶山东4个角度，诠释山东这片沃土何以成为客商投资发展战略首选。

　　经济导报记者从会上获悉，2021“双招双引”投资服务指南的亮点之一，是首次发布了山东省投资合作热力图。热力图以服务客商投资、助力高质量发展为宗旨，以精准推动产业建链、延链、强链为主线，意在促进投资合作，实现共赢发展。

　　增设山东投资合作热力图

　　经济导报记者从会上获悉，借鉴多地多部门招商推介手册优点，以投资商需求为核心，《指南》以小开本、轻纸张、简内容、多链接、好携带为指引，全面简洁直观反映山东优势、愿景和环境，努力为投资商前来投资创业提供富有齐鲁特色的“山东名片”。

　　2020年下半年以来，山东省发展改革委不断研讨推进指南2021创新提升，重点添加省“十四五”规划、政策库等内容；同时，借鉴苏州开放创新合作热力图的形式，增设并链接引入山东省投资合作热力图。

　　《指南》除保留省情概况(富饶山东、文明山东、机遇山东)、产业布局导向、“十强”产业集群等主要内容外，增加新发展格局和山东“十四五”规划， 特别是“七个走在前列”“九个强省突破” 有关内容；在政策库中增加全省政策集成包、山东政策“中央厨房”和各市最优惠的招引政策等；在落地细则中精简现有细则，增加“店小二”模式简介；大招商项目更新替换为2021年各市新报送重大项目。

　　《指南》对各地“双招双引”发挥哪些作用？基层招商人员有深刻体会。淄博市投资促进局投资拓展科科长秦晓静介绍，2020年，淄博市策划推出35个省重点内资招商项目，其中，高青县的山东·正茂农业产业园项目被收录进《山东“双招双引”投资服务指南2020》；2021年，策划推出3类、40个投资强度大、产业链条长、具有集聚效应的省内资招商重点推介项目，均已通过《山东“双招双引”投资服务指南2021》集中向外发布。

　　“《指南》设计制作立足投资者实际需求，信息获取方式便捷多样，数据内容支撑精准详实；同时，也为地市搭建起更加务实好用的省级推介新平台，开启了更加灵活高效的省级宣传新窗口。”秦晓静介绍，淄博市投资促进局坚持前瞻性科学谋划招商项目，主动用好和融入这一平台载体。

　　产业经济图展现山东机遇

　　今年是山东“十四五”规划起步年，为全面推介“双招双引”新政策、新举措，山东省投资合作热力图以产业建链、补链、强链为主线，全面、生动推介山东营商环境和投资政策，为资本选择山东、投资山东，提供全面、透明、公平、便捷、稳定的信息。

　　据悉，山东省投资合作热力图坚持分类集成、自主组合、动态更新原则，以电子地图为基础平台，嵌入4幅产业经济图，从园区、项目、企业、考察线路四个角度展现山东投资机遇；涵盖内资招商重点推介项目615项、招商类项目106项、要素资源类项目344项有关信息，并链接了全省193个省级以上经济园区、774家重点企业的详细信息，旨在通过网址链接、“按图索骥”，让客商“一图在手，山东投资任我选”，让投资者找到好项目，让企业家找到好机会，努力提升客商投资便捷度、提高招商引资推介效率、改进招商引资服务质量。

　　“苏州版‘热力图’受到了投资商的青睐，我们借鉴这一做法。”山东省发展改革委经济合作处二级调研员张涛介绍，热力图直观展现山东省招商承接载体、年度重点推介项目、“十强”产业重点企业信息，为客商投资选择提供精准服务。

　　今年，山东省投资合作热力图形成指南手册、热力图、京沪会客厅线上线下三位一体的客商导流新模式，提升客商投资便捷度、提高招商引资推介效率、改进招商引资服务质量。

　　政策服务“中央厨房”扫码看

　　山东提供全国首创性省级门户政策服务，《指南》中，“山东省政策服务‘中央厨房’”让投资商眼前一亮，这是山东省政策管理平台基础支撑的全省政策文件核心发布平台。投资商扫描二维码，就能查看“中央厨房”，还可查看山东16市招商引资政策措施。

　　打开“中央厨房”，投资商关心的创新政策有六大项，其中，对年销售收入2亿元以上且当年研发投入占销售收入4%(含)以上的科技型企业，可按其较上年度新增享受研发费用加计扣除费用部分的最高6%给予补助。单个企业年度最高补助600万元。

　　对认定的全国制造业“单项冠军”示范企业和培育企业，分别奖励200万元、100万元；对认定的全国中小企业“隐形冠军”“独角兽”企业，分别一次性奖励50万元、300万元；对新评选定的“瞪羚”企业，最高奖励50万元。

　　省级新型研发机构进口科研用仪器设备，参照高校、科研院所减免标准，未享受进口关税、进口环节增值税和消费税减免优惠的，由省级财政按照未享受减免金额的一定比例每年给予不超过500万元补助。

　　在财政政策上，对符合新旧动能转换政策、年销售收入首次突破100亿元、500亿元、1000亿元的民营企业，分别一次性奖励100万元、300万元和500万元。

　　在税费政策上，对新旧动能转换综合试验区内战略性新兴产业和新旧动能转换重点行业(项目)新增留抵税额予以退税。

　　在融资政策方面，支持民营企业参与设立市级注册资本10亿元、县级注册资本3亿元以上的大型融资担保机构。对山东已完成规范化公司制改制，申请首次公开发行股票(IPO)且已被正式受理的企业，按照不超过申请募集规模的2‰给予最高200万元的一次性补助。

　　对在主板、中小板、创业板、新三板、齐鲁股权交易中心和蓝海股权交易中心等境内外资本市场上市挂牌的科技型企业，省财政按规定给予10万元至200万元一次性奖补。

　　在投资商较为关心的土地政策上，对用地集约的工业项目确定土地出让底价时，可按不低于所在地土地等别对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行；对现有工业项目不改变用途前提下利用效率和新建工业项目建筑容积率超过国家、省、市规定部分的，不再增收土地价款。

　　招商引资、招才引智是推动高质量发展、实现新旧动能转换的重要支撑。作为经济社会发展的宏观调控部门，山东省发展改革委将全力给海内外各界人士搭桥铺路，山东将以更加优惠的政策和更加优质的服务，为客商提供更多便利。