经济导报记者 刘勇

　　近日，山东省住房和城乡建设厅和山东省统计局联合通报了全省建筑业发展情况。

　　通报显示，2020年，在新冠肺炎疫情冲击的严峻形势下，全省各级住房城乡建设部门不断强化政策扶持，优化指导服务，加大监管力度，建筑业实现稳定健康增长。全省建筑业完成总产值14947亿元、同比增长4.8%，实现增加值5617亿元、占全省GDP的7.7%，缴纳税收641.4亿元、占全省税收的7.3%。施工总承包特级资质企业达到45家，6家入选山东百强企业，12家荣登民营企业百强榜，5家入围全球最大国际承包商。

　　2021年一季度，全省建筑业完成总产值2405.3亿元、同比增长19.9%、比2019年一季度增长11.3%，其中在外省完成产值601.2亿元，同比增长45.9%、比2019年一季度增长36.1%；新签订合同额3308.2亿元，同比增长10.4%,比2019年一季度增长4.4%，实现良好开局。

　　尽管取得了一些成绩，但仍存在一些问题。

　　一方面是产业规模与先进省份差距较大。2020年我省建筑业总产值居全国第六位，前五位的江苏、浙江、广东、湖北、四川分别为3.53万亿元、2.09万亿元、1.84万亿元、1.61万亿元和1.56万亿元。

　　另一方面，省内各市发展不平衡。2020年，青岛、济南、泰安、临沂、滨州、东营、济宁7个市建筑业产值增速高于全省平均水平，其他市增速不快，个别市甚至出现负增长。今年一季度，滨州、聊城、泰安、淄博、济南、青岛6个市建筑业产值增速高于全省平均水平。

　　此外骨干企业数量偏少。我省特级企业45家，与前三位的江苏（82家）、浙江（80家）、北京（69家）差距较大，年产值过百亿的企业我省30家，江苏、浙江均超过50家。截至目前，我省尚有枣庄、东营、济宁、泰安、日照、聊城、滨州、菏泽8个市无特级资质企业。

　　市场占有率不高。省内建筑市场约有40%的份额被省外企业占领，个别市达到60%以上，且大多集中在轨道交通、超高层建筑、大型公共设施等高附加值项目；2020年，我省外出施工产值占总产值的比重为21%，江苏、浙江分别超过45%和30%。

　　核心竞争力不强。省内企业普遍存在高端人才少、技术能力弱、资本运作水平低等问题，融资渠道单一，融资难、融资贵长期存在，尤其是民营企业大多集中在普通房建等低端市场领域，难以承接高精尖项目。

　　另外，工程结算复杂缓慢、资金回笼难，部分项目垫资施工、拖欠工程款现象严重，一定程度上制约了我省建筑业发展。

　　对此，山东省住房和城乡建设厅要求各地要把建筑业发展纳入经济社会发展大局中考量，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，持续巩固提升建筑业的支柱产业地位。

　　各地要认真贯彻落实省住房城乡建设厅等12部门印发的《关于促进建筑业高质量发展的十条措施》，研究制定贯彻落实意见，加大扶持力度，从财税支持、金融扶持、人才培养、科技创新等方面，全面赋能、多向助力，加快推动建筑业高质量发展。