经济导报记者 段海涛
　　以基金为载体，通过搭建资本及投资平台，以市场化的方式推动经济发展，正成为越来越多地方政府的选择。
　　5月27日，2021中国金融与产业发展(淄博)峰会召开。会上，一支百亿规模的母基金——淄博龙门新兴产业发展母基金，正式签约成立；同时，国内首支由地级市发起设立的S基金(Secondary Fund)——齐信产融S基金也签约成立。
　　经济导报记者了解到，通过百亿母基金和S基金的设立，淄博希望能为当地引入头部管理机构，发挥资本市场在实体经济发展中的赋能和引领作用，进一步优化淄博的创投环境，丰富与完善淄博产业金融体系。
　　两大重量级基金助力产业转型
　　金融是推动企业做大做强、产业加速发展的重要引擎。作为老工业城市，此次淄博前瞻性地提出打造区域性科创产业金融新高地，设立百亿母基金，成立S基金，无疑将成为淄博加速新旧动能转换的抓手。
　　据介绍，此次新设立的龙门新兴产业发展母基金，将围绕淄博市产业布局，采用市场化方式运作，通过优惠政策吸引头部子基金落户淄博，带来外部资金和优质项目，聚焦淄博优势产业和11条“新赛道”中处于快速成长期的高科技企业、拟上市企业以及现有上市公司并购重组。
　　S基金又被称为“二手份额转让基金”，是专注于私募股权二级市场的基金。此次成立的齐信产融S基金，目标是为在淄博设立的各类投资基金，以及投资于淄博的股权投资机构提供流动性，一定程度缓解募资难、投资难、退出难的问题。
　　同时，淄博还将推动区域性股权交易市场——齐鲁股权交易中心探索建立私募股权二级市场交易所，将私募股权二级交易标准化，吸引更多机构、投资人参与。
　　经济导报记者注意到，为了促使基金服务当地经济发展，但又把淄博打造为基金投资洼地，龙门新兴产业发展母基金要求所参股的子基金，投资于淄博市内企业的资金总额规定仅不得低于对子基金出资额的1.1倍。
　　让基金成为高质量发展“倍增器”
　　经济导报记者了解到，母基金作为发展产业的有效手段，已得到越来越多地方政府的认可。此前，深圳、合肥等这些GDP成绩亮眼的城市，都在母基金方面不遗余力地布局。
　　为了以基金为抓手汇集更多资本机构和要素，促进基金业发展，在5月27日召开的峰会上，淄博市委、市政府还发布了《关于建设区域性科创产业金融高地的实施意见》《淄博市推进基金机构集聚发展的十条意见》等一系列超优政策，淄博市基金业协会也同时揭牌。
　　在峰会现场，淄博重点产业与基金项目也进行集中签约，引导金融资本聚焦淄博，聚焦服务实体经济，加速产融结合。淄博各区县也在积极争取相关基金落地。
　　比如，在峰会上，由上海道得投资管理合伙企业与淄博齐信产业投资有限公司、淄博博政创业投资有限责任公司、上海昌旻新能源技术服务有限公司共同发起设立的博山道得股权投资基金顺利签约；博山区政府与福建尚润投资管理有限公司签约，成立淄博尚润博运股权投资基金。
　　据了解，博山道得股权投资基金是博山区成立的第一支股权投资基金，基金总规模2.21亿元，存续期为7年，投资期为5年，退出期为2年，投资目标为原则上投资淄博市博山区内的有上市意愿和上市前景的成长性企业，通过投资带动发展，推动企业上市。
　　实际上，淄博近几年在发展基金方面不遗余力，也取得了不错的效果。据介绍，截至目前，淄博全市各级政府参股或发起设立的新旧动能转换基金达51支，总规模1035亿元；在淄博注册且在中国证券投资基金业协会登记的私募股权投资基金管理人达到10家，注册资本3亿元。在近期山东省政府对年度创业投资实际募资额和实际投资额加总排名前3市进行的考核表彰中，淄博市2020年基金募资投资额加总排名全省第二，仅次于青岛。
　　而根据淄博市政府设定的目标，到2025年，淄博市当年金融业增加值力争达到350亿元以上，占GDP比重达到7%以上，金融业税收突破35亿元，新增上市公司25家以上，直接融资占比达到20%左右，基金资产管理规模突破2000亿元。