经济导报记者 戚晨

　　曾经，层出不穷的“奇葩证明”让人民群众不胜其烦；如今，刷一次脸就可以办理诸多业务——山东的“无证明城市”正逐步变成现实。

　　日前，《数字山东2021行动方案》公布。经济导报记者从山东省大数据局获悉，2021年要打造济南、青岛等“无证明城市”，“减证便民”进一步向“无证利民”过渡。通过开展公共数据创新应用突破行动，让数据多“跑路”，代替群众舟车劳顿的奔忙，从而提升公共服务数字化水平。

　　近日，经济导报记者在日照市公积金中心大厅看到，以往繁忙焦躁的“排队长龙”没了踪影，寥寥几个市民正在工作人员的引导下快速有序地完成业务办理。

　　“原来每天来办事大厅办理业务的群众能达二三百人，现在一天下来最多也就100多。”日照市住房公积金管理中心综合科科长杨智宏告诉经济导报记者，这个变化缘于日照市打破部门间信息壁垒，运用大数据思维，使“电子证明”及相关数据在各部门间、不同场景中自由使用和调取。以日照市公积金中心为例，该中心先后与人民银行、房管、税务、发改等10余个部门实现20多类政务数据的共享应用。原来办理公积金贷款审批后的抵押业务，需借款人到公积金中心、银行、房管部门、不动产登记部门等4个部门多次跑腿，到目前简化为只到公积金中心跑1次腿，不动产抵押从准备材料到办结的时长，由15-20个工作日提速到2个小时内。

　　日照市行政审批服务局副局长杨蔚介绍，打造“无证明城市”是推动“减证便民”向“无证利民”转变的重要措施，当前全市“无证明办事”事项清单已经达到670项，涵盖了人社、医保、公积金、市场准入、社会事务、农水事务、工程建设等领域。

　　除日照外，自2019年起，济南市便把“无证明城市”建设作为优化营商环境建设的一张重要名片，截至目前，全市已有368项证明事项无需市民和企业跑腿，改由政府部门“一肩挑”。从2020年以来，包括济南、济宁、日照、枣庄、滨州、淄博在内的多个市，均已开始探索打造“无证明城市”。

　　据济南市大数据局总工程师王越介绍，去年以来，济南市级共网上、掌上开具市级证明19万余件，通过自助终端、接口调用办理证明约290万余件，为办事群众减少跑腿160万次左右，减少纸质证明材料400万份，从“群众跑”变为“数据跑”，提升了办理效率，减少了时间成本。

　　数据“跑腿”的效果如何？家住济南市阳光舜城的居民孙楷对经济导报记者表示，自从在泉城办和爱山东移动端开设了“无证明城市”专区后，排队办业务的人减少了，办事的效率也提高了。

　　据山东省大数据局相关负责人介绍，山东今年围绕加快数字强省建设，开展公共数据创新应用突破行动，围绕便民服务、企业开办经营等推进“极简办”“一链办”，9月底前，实现身份证电子信息、电子营业执照、结婚证、驾驶证、不动产权证书等34类高频电子证照在全省的全面推广应用。